临大选只剩两个月，美国突然想起了动荡不安的“后院”海地。

近日，美国国务卿布林肯抵达海地首都太子港，与该国总理加里·科尼耶会面，共同商讨打击海地帮派暴力，保护民主等相关事宜，说白了就是画大饼。

布林肯会见海地总理科尼耶

自2010年大地震以来，海地的局势一直都不太平，2021年总统莫伊兹的遇刺，更是彻底打开了潘多拉魔盒，黑帮趁机疯狂占山头，太子港4/5的区域都在帮派的控制下，政府几乎成了摆设，枪战一度蔓延到总统府附近。

就连布林肯本次出访降落的机场，都经历过多次火拼，有段时间甚至落到了黑帮的手里。出于安全考虑，海地政府宣布实施一个月的紧急状态，布林肯的随行人员也不能随便进出，只能待在装甲车里，会议也都是选在绝对安全的地方举行。

这可能是布林肯任职以来最危险的一次出访经历，在与科尼耶的会面结束后，布林肯告诉记者，美国承诺向海地提供4500万美元的人道主义援助，并考虑组织一支联合国维和部队前往海地平叛。

布林肯还说，他们的终极目标是帮助海地恢复社会治安，重启民主议程，最好明年就能举行大选。自2016年莫伊兹当选海地总统以来，这个国家就再也没举行过选举。

事实上，海地能否顺利举行选举，决定权很大程度上在黑帮手里。该国最大黑帮头目之一——绰号“烧烤”的吉米·谢里齐尔，是海地前总理亨利下台的主要推手，到辞职前几个月，亨利都不敢待在国内，辞职声明都是在国外发表的。

吉米的野心不只是控制政府的人事任命，他甚至想自己当总统。一般的黑帮老大都很神秘，神龙见首不见尾，他可倒好，哪里有镜头往哪里去，如果没有记者，就自己找几个人拍摄，内容大多是他跟街上小孩亲密互动的画面。

吉米说了，西方媒体老是抹黑他，他本人不是什么杀人如麻的魔头，而是一个反体制的正义者，要不是这帮政客过于腐败无能，也轮不到他出头主持正义。他的愿望就是能把海地改造成一个理想国家，所有人都能享受到水和食物，有房子住。

当被问到是否想当总统时，吉米先是矜持了一下，故作推脱，随即又表示他听大家的，如果民众都拥护他，也不是不能考虑承担起这副重担。

“烧烤”哥穿西服都这么霸气

海地另一名叛军领袖盖伊·菲利普也表达过类似的愿望，称希望担任下一任海地总理。一个黑帮总统，再加一个叛军总理，这组合听上去就不好惹，没准真能达到以暴制暴的效果。

好在目前局势已经有所好转，今年4月，海地过渡总统委员会成立，两个月后，科尼耶被委员会任命为新总理，也算是迈出了恢复民主的第一步。尽管科尼耶这个总理当得并不太平，前不久刚刚躲过黑帮的刺杀。

科尼耶能够脱险，肯尼亚派来的安全部队功不可没。2022年，海地向美国求援，拜登政府自己不想蹚这趟浑水，于是把这个烫手山芋抛给国际社会，游说各国向海地派遣维和部队。

按照常理，有能力帮助他国平叛的大多是有实力的大国，比如热衷于干涉他国内政的西方国家，到海地这里情况完全变了，美国那些西方盟友没有一个愿意站出来的，都不想接手这个烂摊子。

最终，在金钱的号召下，来自非洲的肯尼亚决定勇挑大梁，牵头成立一支维和部队前往海地，美国政府承诺为其提供3.6亿美元武器援助。

号称军事实力全球第一、离海地仅有1200多公里的美国不出兵，反倒是远在非洲大陆的肯尼亚不远万里前去支援，这是什么道理？

更离谱的是，与肯尼亚一起组团平叛的都是贝宁、乍得、孟加拉国、牙买加这些国家，说句不好听的，没一个看上去有能力帮海地脱困的，只能说金钱的诱惑力太大。

布林肯此次出访也视察了肯尼亚这支维和部队，但除了7月份那次保护总理脱险，这些非洲警察似乎并没有发挥多大的作用。

首先是语言不通，海地的官方语言是法语和克里奥尔语，肯尼亚则是英语和斯瓦希里语，根本说不到一块去。海地警察工会也表示，不知道该怎么和肯尼亚警察沟通，国际社会也没有给出明确的方案，派过来一支部队就不管了。

肯尼亚派驻海地的警察

其次，这支仅有几百人的部队完全无法与海地黑帮抗衡，别说人数不对等，战斗力都未必在一个水平。要知道，海底黑帮隔三岔五地火拼，实战经验可比一般的警察丰富得多。

当然，维和部队的本意也不一定是帮助海地维稳，说白了，这就是一桩银货两讫的买卖，美国出钱，肯尼亚出人，人到了海地就算完成任务了，冒着生命危险打击帮派暴力，那是另外的价钱。

鉴于美国支持的维和行动都没取到实质性成效，布林肯此行的目的就很明确了。在美国大选仅剩两月之际，把国内选民的视线转移到被遗忘很久的海地危机上，主打一个另辟蹊径，毕竟国内的问题也就那样了，再怎么折腾也翻不出新的花样。

但问题是，海地走到今天这一步，本身也跟美国脱不了干系。从上世纪初开始，受“门罗主义”影响，海地一直处于美国的控制下，光是出兵占领海地、扶植傀儡政府、发动军事政变这些事，美国就干了不下40次。

海地的黑帮之所以发展壮大，也是因为美国枪支走私泛滥。报告显示，海地黑帮大约有几十万件武器，其中大多都是从离海地最近的佛罗里达州走私而来。对海地乱局坐视不理，则是因为很多美国政客认为海地没有价值，不值得花心思打理。

现任美国总统拜登在担任参议员时期就说过，海地即使被加勒比海淹没，也不会给美国造成多大损失，美国前总统特朗普更是用“粪坑国家”来形容包括海地在内的加勒比国家。

至于布林肯此次出访，也不过是下台前的例行访问，这位看上去一直很忙碌的国务卿前不久暗示道，将在拜登政府下台后回归家庭，多陪陪孩子。如果在最后两个月里海地再出什么大事，比如领导人被暗杀这种，就不好安心退休了。