今年3月，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》正式印发，至今落地已超3个月，成效如何？

国家发展改革委新闻发言人李超在日前召开的新闻发布会上透露，今年1―5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，对全部投资增长贡献超过50%；1―5月份，主要电商平台家电以旧换新销售额增长超过80%，以旧换新成为推动家电消费增长的重要因素。“推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得良好开局。”

大规模消费品以旧换新，在更好满足人民美好生活需要的同时，释放更加强大的发展动力，不断巩固和增强经济回升向好态势。如何实现“去旧更容易、换新更愿意”仍是政府部门的重要功课。

以旧换新，激活消费市场活力

近日记者走访了北京西四环附近的家电卖场，政府以旧换新补贴，加之“618”的余温，让不少此前处于观望状态的消费者纷纷出手。市民白先生表示，“家里的冰箱已经使用近10年了，刚好想换一台对开门的大冰箱，趁着有补贴活动就来转一转。”最终白先生看上一款标价15999元的冰箱，以9600元的价格成交。

据了解，5月30日，北京市商务局发布《关于实施鼓励绿色智能消费品以旧换新补贴的公告》，明确自5月31日至6月30日，对16类高效低碳的绿色节能商品和10类提升家庭生活智能化的智能家居商品给予“按叠加所有折扣优惠后新品销售价格的10%，单件商品最高补贴1000元的以旧换新补贴。

江苏方面，省消保委6月发布《江苏省消费品以旧换新消费调查报告》（下称《调查报告》）显示，近八成消费者目前有更换消费品计划，其中冰箱、空调、洗衣机等家电的置换意愿最高。消费者在考虑更换消费品时，商品价格是首要考虑因素，希望“真金白银”直接补贴。

7月3日，新疆召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新新闻发布会，透露2027年前，新疆财政每年将拿出1亿元，各地(州、市)财政配套1亿元，用于发放家电以旧换新消费券；家装厨卫方面，以扩大存量房装修改造为重点，通过政府支持、企业让利等方式，支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，促进绿色智能家居消费，持续释放家居消费潜力。

资金支持，满足多样化改善需求

更新换新成效显现，离不开政策的持续发力。

“截至目前，政策体系已经构建完成，7大领域设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等4个方面行动方案已经全部出台，31个省（区、市）都印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。同时，资金支持正在逐步落实，国家发展改革委安排中央预算内投资等资金，财政部预拨中央财政资金64.4亿元支持汽车以旧换新。”李超表示。

商务部等部门印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确报废符合要求的旧车并购买新车的消费者，最高可获1万元补贴。

商务部日前发布数据，截至6月25日中午12时，商务部汽车以旧换新信息平台已收到汽车报废更新补贴申请11.3万份，近一周以来新增补贴申请数量超3.6万份，呈现加快增长态势。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树预测，到2027年，我国报废机动车有望突破1000万辆，这将为新车消费带来百万量级的增长和千亿元以上的年消费增量，如果政策能够进一步推动报废和更新消费衔接，引导有汽车报废需求的车主进入新车消费链条，预计效果将更加突出。

《调查报告》也显示，目前旧品回收价格或成最大梗阻，以旧换新全链条亟需完善。就汽车领域而言，消费者更关注“完善二手车市场评估标准及回收流程”“补贴款或承诺的优惠条件及时兑现、减少使用限制”等方面。

据了解，推动大规模设备更新和消费品以旧换新部际联席会议制度已经正式建立，“将进一步加大政策支持力度，加快各类资金落地。同时，强化要素保障，及时协调解决问题，引导带动企业和社会各界广泛参与，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。”李超说。 （中国经济网记者王婉莹）