当地时间7月1日，匈牙利正式接任欧盟轮值主席国，任期半年。

近期，匈牙利总理欧尔班曾发文指出，当前，欧盟面临一系列挑战，包括经济下行压力和日益严重的恐怖主义威胁等。而在这样的背景下，欧盟领导层无视欧洲人民的利益，正推动与俄罗斯之间的直接对抗。

欧尔班6月30日在新闻发布会上再次质疑欧盟的政策和立场。

“欧洲人想要的是三样东西：和平、秩序和发展。然而他们今天从布鲁塞尔的欧盟精英那里得到的却是战争、移民和停滞。”

中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员董一凡在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为，乌克兰危机全面升级以来，匈牙利的立场一直以“务实主义”为标志，在接任欧盟轮值主席国后，匈牙利会以此为契机在欧盟层面尝试“政策塑造”，但不足以逆转当前欧盟在乌克兰危机问题上的总体立场。

自乌克兰危机以来，随着俄罗斯和欧洲对抗加剧，无论是相互制裁，还是能源脱钩，匈牙利的经济承受了很大损失。匈牙利出于应对本国经济危机以及能源方面的需要，主张乌克兰危机要和平解决，反对欧盟对俄罗斯的制裁。

在担任欧盟轮值主席国期间，匈牙利会利用这个平台尽量传达其对于乌克兰危机的立场，在一定程度上引领、塑造欧盟的政策讨论。

但是匈牙利不会像其他国家那样积极向欧盟整体立场靠近，应该会使欧盟在能源政策、对俄政策、经济政策等方面出现诸多博弈与更多激烈的讨论。

不过由于欧盟的重大决策都需要成员国政府间的合作来推进，即便匈牙利处在轮值主席国这个位置上，还是很难完全扭转大多数成员国的主流意见。

6月30日，匈牙利总理欧尔班宣布，他所在的匈牙利执政党青民盟将和奥地利极右翼政党自由党、捷克前总理巴比什领导的中间派“不满公民行动”党组成名为“欧洲爱国者”的政党联盟，该组织的目标是成为欧洲议会中最大的右翼党团。

由于组建欧洲议会新党团需要有来自至少四分之一、即7个欧盟成员国政党的参与，因此，该联盟仍需来自4个其他欧盟国家政党的加入，才能得到欧洲议会的认可，正式成为议会党团。

在6月初进行的欧洲议会选举中，右翼政党的势力得到加强，他们希望将席位的增长转化为对欧盟政策更强的影响力。

匈牙利在担任欧盟轮值主席国期间的官方口号是“让欧洲再次伟大” 。

欧尔班表示，匈牙利任期内将有七大优先事项，包括提高欧盟的经济竞争力，加强防务政策，推动欧盟扩员进程，通过与非欧盟国家合作，以更严格的边境管控和更高效的遣返行动遏制非法移民等。

此外，匈牙利还将致力于重塑旨在缩小贫富地区差距的“凝聚力基金”，推动“以农民为导向的欧盟农业政策”，并应对老龄化加速、社会福利制度不可持续以及劳动力短缺带来的人口挑战。

董一凡指出，在匈牙利担任欧盟轮值主席国的任期内，除了应对乌克兰危机，欧盟还面临内外部政治、经济等领域的多重挑战和考验。

从内部来看，欧盟受到地缘政治、能源、全球产业链、供应链以及绿色和数字能源转型博弈加剧等方面的影响，经济出现一定下行或是放缓的趋势，短期内难以扭转。

从政治上来说，随着欧洲进一步右倾化，国家之间、各个政党之间关于政策的讨论甚至是争吵会越来越多，出现了难以达成统一意见的局面，欧盟的各种内外重大政策、一体化的推进会受到影响。

从外部来看，除了乌克兰危机的影响，巴以冲突以及中东、非洲等地方的难民问题不断冲击欧洲，近年来欧盟并没有拿出有效的应对措施。

在匈牙利担任欧盟轮值主席国期间，这种内外交困的情况仍然会阻挠欧盟的发展。

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

记者丨 徐明 陈濛

编辑丨董晶晶 王雨芊 杨楠

签审丨闫明 江爱民