《巴黎协定》、世界卫生组织……特朗普“退群潮”又开始了
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2025-01-21 16:01:54
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  中国青年报客户端讯(中青报·中青网见习记者 马子倩 记者 赵安琪)在气候变化不断为人类敲响警钟之际,当地时间1月20日重返白宫的特朗普签署行政令,再次宣布美国将退出应对气候变化的《巴黎协定》。此举将使美国这个史上最大碳排放国在不到10年时间内,二度抽身于全球合力应对气候变化的努力中。当天,特朗普正式宣誓就任美国第47任总统。

  当地时间1月21日,法新社在社交媒体X平台上发文,批评特朗普在全球灾难性天气事件加剧的背景下宣布美国将再次退出《巴黎协定》,是对全球应对气候变暖努力的“公然拒绝”。截图自X平台

  当下全球携手应对气候变化问题迫在眉睫。2025年伊始,美国加利福尼亚州南部地区突发山火、延烧不止,重创美国。美国加利福尼亚大学伯克利分校的气候变化专家帕特里克·冈萨雷斯曾分析说,虽然尚不清楚这场山火具体起因,但人类活动引起的气候变化导致高温天气愈加频繁,加州南部各地自1895年以来平均气温上升多达2摄氏度,更容易触发野火。不久前,世界气象组织(WMO)发布报告,确认2024年是有记录以来最热的一年。

  2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》。2016年11月,《巴黎协定》正式生效。根据《巴黎协定》提出的控温目标,到本世纪末,应将全球平均气温较工业化前水平升高幅度控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度内而努力,以避免气候变化带来最恶劣的影响。特朗普新政府再次“退群”,将使美国成为世界上少数几个非《巴黎协定》签署国。

  特朗普首个任期期间,美国就在2020年退出过一次《巴黎协定》。此举遭美国国内和国际社会的广泛批评,令美国的国际形象和信誉严重受损。据英国路透社报道,特朗普一直声称全球变暖是“骗局”,他的“退群”决定反映其对于全球变暖的怀疑,也显露他更为广泛的政治议程,即解除对美国石油和天然气钻探公司的监管,使他们能最大限度地提高产量。俄乌冲突爆发以来,受能源价格高企推动,得克萨斯州、新墨西哥州和其他地区的钻探活动持续活跃,美国目前已成为全球最大的石油和天然气生产国。

  美联社今年1月的一项民调数据显示,约半数美国人反对退出《巴黎协定》,只有大约20%的美国成年人“有些”或“非常”赞成退出《巴黎协定》。前气候谈判代表、法国高级政策顾问保罗·沃特金森认为,美国若再次退出《巴黎协定》,可能会对全球应对气候变化努力造成更大破坏。

  美联社今年1月一项民调数据显示,约半数美国人反对退出《巴黎协定》。截图自美联社报道

  就在特朗普宣誓就任前夕,当地时间1月17日,美联储宣布退出“央行与监管机构绿色金融网络(简称NGFS)”。NGFS是由全球央行等监管机构发起的气候组织,该组织致力于研究如何通过金融监管系统来应对气候变化带来的风险。有分析说,此举或许是美联储试图采取措施避免受到特朗普批评的最新举措。

  美国“退群”闹剧同样围绕世界卫生组织(WHO)上演。据法新社报道,当地时间1月20日,特朗普已签署行政令,宣布美国将再次退出世界卫生组织。2020年7月6日,美国正式通知联合国秘书长古特雷斯,称美国将于2021年7月6日退出世界卫生组织,在当时全球面临历史性的公共卫生危机之际,此举在国际社会和美国国内招致强烈批评。

  2021年美国民主党上台执政后,美国“退群”闹剧才收场。拜登就任美国总统的首日即签署行政令,宣布将重新加入《巴黎协定》和世界卫生组织。如今,迎来“新主人”的白宫,再度目睹美国将践行多边主义视同“儿戏”。特朗普1月20日在华盛顿一座体育馆内面对数千名支持者签署了一系列行政命令,废除拜登政府近80项政策。“美国的黄金时代现在就开始了。”特朗普在随后发表的就职演讲中说,他希望这次大选成为美国历史上最重要的一次选举,“从今天起,美国将会变得空前伟大、强大和杰出”。

  中国社会科学院学部委员张宇燕近期在中青报·中青网记者参与的一场由清华大学国际关系研究院主办的圆桌论坛上表示,特朗普希望他的政策让美国“更伟大”,明显是将优先顺序放在了国内,即国内利益诉求被置于首位。这样的政策导向会对多边全球问题的重视程度、资源的分配比例以及目标的排序产生影响。

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