【环球时报驻俄罗斯特派记者 肖新新】“俄罗斯地方政府开启了提高生育率的‘竞赛’。”俄《独立报》24日报道称，因为生育率将被确立为俄所有联邦主体负责人工作的关键绩效指标，一些地方政府正迅速批准出台支持家庭建设和提高生育率的地方规划方案，这些方案可能比联邦层面的“母亲基金”更具吸引力。

　　据报道，下诺夫哥罗德州出台了一系列旨在提高当地生育率的新举措，计划未来10年投入1500亿卢布（1万卢布约合734元人民币），其中包括从孩子出生到3岁期间以某种“工资”的形式向其父母提供地区性额外补贴，此类补贴将于明年起开始发放。该州是俄40个被视为“人口寒冬”的地区之一。

　　下诺夫哥罗德州州长表示，该州正对联邦层面的“母亲基金”进行地方性补贴。综合该基金及当地补贴，该州生育第一个孩子的家庭可申领100万卢布，生了两个孩子的家庭可申领50万卢布以及未来3年每月领取约2万卢布。仅考虑该州补贴，生了3个孩子的家庭可申领70万卢布及未来3年每月领取3万卢布，生了4个孩子及以上的可申领100万卢布。为提高生育率，该州还将新建住房、体育场馆等以改善生活基础设施，并资助新生儿获得必需品、为多子女家庭提供“社会保姆”等。

　　下诺夫哥罗德州并非唯一采取各种措施提高生育率的联邦主体，有关规划已在俄85个地区获得批准。2023年，诺夫哥罗德州、奔萨州和坦波夫州启动了有关提高生育率的试点项目。俄副总理戈利科娃表示，俄联邦政府“选择人口状况最复杂集中的具有代表性的3个地区”。该项目的目标是创造良好的居住环境，以提高当地生育率。坦波夫州代理州长表示，今年除新建学校、医疗中心等改善居民居住环境的举措外，该州将用于补贴生育第三个及更多孩子的家庭的州层面的“母亲基金”一次性增加了30万卢布。

　　报道称，俄地方政府提高生育率的举措效果如何仍有待观察。提高生育率一直是俄政府制定国家政策的重要优先事项之一。据俄《生意人报》报道，俄联邦统计局今年3月发布的数据显示，2023年，俄总和生育率下降至1.41，逼近2006年时的最低点1.31。自2015年以来，俄总和生育率一直呈下降趋势。预计到2030年，俄育龄妇女人数将降至3320万人，并在2046年减少至2740万人。