中新社香港10月16日电 (记者 韩星童)香港特区行政长官李家超16日在特区立法会宣读其任内第三份施政报告，亦是香港特区完成基本法第二十三条本地立法后的首份施政报告。这份以“齐改革同发展，惠民生建未来”为主题的施政报告，全面阐述李家超在新一年的施政理念、发展目标和关键措施。

　　李家超在开篇提到，过去两年，他和团队一直以市民为中心，以经济建设为主轴，以发展改善民生。“改革只有进行时，没有完结时。”因此，李家超表示，今年的施政报告将会进一步深化改革，发掘新增长点。

　　新一份施政报告涵盖强化政府治理体系，巩固提升国际金融、航运和贸易中心地位，因地制宜发展新质生产力，打造国际高端人才集聚高地等篇章。既延续、巩固了去年施政报告的政策，也提出多项优化革新措施。

　　李家超表示，特区政府会进一步强化领导和跨政策统筹机制，发挥司长及副司长的领导和统筹功能，成立“教育、科技和人才委员会”“发展低空经济工作组”“发展旅游热点工作组”“促进银发经济工作组”。

　　齐改革同发展。李家超指出，香港除了做大做强现有业务外，还要建立新增长点。除了通过一系列优化措施巩固提升香港作为国际金融、航运和贸易中心地位外，施政报告还提出推动传统产业升级转型，积极培育新兴产业，因地制宜地大力发展新质生产力。相关措施包括推出“创科加速器先导计划”、成立“发展低空经济工作组”、推动通讯科技发展和航天科技研发，以及在新能源运输基金预留约7.5亿港元，资助的士业界和专营巴士公司购置电动车辆等。

　　惠民生建未来。李家超表示，住屋是市民很关心的问题。“我以刻不容缓的态度帮市民上楼”。在特区政府不懈努力下，公营房屋落成量已开始逐步扭转“头轻尾重”的情况。连同“简约公屋”在内，未来五年总体公营房屋供应量将达189000伙，较本届政府上任时的五年期，增加约80%。随着“简约公屋”于明年起陆续落成，公屋综合轮候时间可在2026至2027年度降至4.5年。在此基础上，特区政府房屋政策将继续致力于提速、提量、提质、提效。

　　就大众关注的“劏房”问题，去年成立的“解决劏房问题”工作组已提交报告，特区政府决定以立法方式制订住宅楼宇分间单位的出租制度，合标单位将名为“简朴房”。特区政府建议“简朴房”的标准包括必须有窗、有独立厕所、面积不少于8平方米等。

　　随着香港未来房屋供应量将持续增加，施政报告提出，金管局将放宽住宅物业的按揭贷款条件，不论物业价值、是否自用或公司持有以及买家是否“首置”，按揭成数上限一律调整至七成，供款与入息比率上限一律调整为五成。

　　施政报告还围绕融合文体旅发展、推动多元经济、北部都会区建设、深化医疗体系改革等提出多项政策措施。

　　李家超当天配戴了一条深绿色领带，与去年相似，但颜色更深，不仅呼应着施政报告封面的绿色，也象征着政策的深化与强化。李家超宣读施政报告用时约两个半小时，提到了37次“改革”、6次“革新”，“我有信心，在我们改革创新，共同努力下，社会的经济会发展得更蓬勃，市民会生活得更丰盛，香港的未来一定会更美好。”(完)