□ 大河财立方评论员 徐兵

“新规定禁止地方政府给予企业上市奖励，是否意味着不再鼓励企业上市了？”“如果企业上市没有补贴，所有费用都需自行承担，那么是否还值得去排队IPO呢？”近日，司法部会同财政部、证监会起草的《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（征求意见稿）》引起了广泛关注，其中明确指出，证券公司保荐业务、会计师事务所审计业务不得以股票公开发行上市结果作为收费条件，并严禁地方人民政府为公司上市给予奖励。

这一举措是否意味着政策导向的转变，不再鼓励企业上市了？

长期以来，地方政府通过给予企业上市奖励来鼓励企业上市，以此带动当地经济发展。然而，这种做法在实践中逐渐显现出一些弊端。一方面，上市奖励加剧了不同地区间的非良性竞争，可能导致资源错配和地区间经济不平衡；另一方面，上市奖励机制也可能诱导中介机构偏离其“看门人”的角色定位，转而追求短期利益最大化，从而损害了市场的长期健康发展。

取消上市奖励的举措，实际上是为了打破以往的“财富效应”，促使企业上市回归到支持实体经济发展的本质上来。这样做可以避免企业为了追求上市而采取的一些非常规手段，减少财务造假、欺诈发行等问题的发生，从而保护投资者的合法权益。

同时，新规还要求中介机构的收费不得与上市结果挂钩。这意味着中介机构需要重新审视自身的服务模式和服务质量，回归到为企业提供高质量专业服务的本源上来。这种变革将促使中介机构更加注重自身的职业操守和服务能力，而不是仅仅追求短期利益。

取消上市奖励和调整中介机构收费模式的新规，有助于重塑市场生态，让上市成为企业发展的自然结果而非目的。这一变革将减少企业盲目追求上市的现象，使得只有那些真正准备充分、发展前景良好的企业才会选择上市，从而提升上市公司的整体质量。

此外，新规还有助于缓解不同地区间的非良性竞争，促使地方政府将精力放在改善营商环境、提升服务质量上，而不是简单地通过物质奖励来吸引企业上市。这样的转变有利于构建全国统一大市场，实现更公平的竞争环境和发展格局。

所以，取消上市奖励并不意味着不再鼓励企业上市，而是旨在推动上市流程回归其本质，即为企业提供融资平台和服务实体经济，同时促进市场生态的健康发展。

责编:李文玉 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:万军伟