东京永田町风云再起，日本下一任首相的角逐已然打响。

　　据新华社援引日本广播协会（NHK）消息，日本首相岸田文雄8月14日宣布将不参加9月举行的自民党总裁选举。这意味着自民党新总裁选出后，岸田将退任日本首相。

　　自民党干事长茂木敏充、数字大臣河野太郎、经济安全保障担当大臣高市早苗此前都曾在不同场合透露过参选意愿，如今暗流已经开始涌动。日媒称，14日下午6时，茂木敏充与自民党副总裁麻生太郎共进晚餐，就如何应对总裁选举交流意见。近日窜访台湾的日本自民党前干事长石破茂也声称，如果能争取到20名推荐人，他将计划参选自民党总裁。

　　在日本民间和政界呼声较高的还有前环境大臣小泉进次郎、前经济安保大臣小林鹰之。另外在女性候选人方面，现任外相上川阳子、前总务大臣野田圣子也被视为可能参选的对象。

　　败局已定

　　今年67岁的岸田文雄自2021年10月上台，执政尚不满3年。受去年11月自民党“政治黑金”丑闻曝光的影响，岸田文雄支持率急剧下跌。今年以来，他着力于推动党内改革，如解散派阀、惩罚黑金事件相关人员以及修改《政治资金规正法》等，但仍然未能扭转今年截至8月以来一直未超25%内阁支持率的困局。

　　8月14日，岸田在首相官邸召开的记者会上说：“最能体现自民党改变的第一步就是我本人退出，我不会参加党总裁选举。”当被问及时至今日需要反思什么之时，岸田文雄表示，政治与金钱、政治信任问题是非常重要的。

　　中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，对岸田文雄而言，支持率持续低迷，“政治黑金”事件积重难返，自民党党内以及日本社会对他连任已经不抱太高的期待。从党内权力轮转的规律来看，他也是时候交出首相权力了。此外，岸田没能在修宪方面进一步推进，自身乏力、困难重重。

　　日本《每日新闻》今年7月21日发布的一项民调结果显示，70%的受访者不希望岸田文雄连任首相，83%的受访者认为他未就自民党派阀“黑金”丑闻尽到党总裁责任。

　　丑闻发生后，岸田以身作则解散岸田派，并促使三大派阀解散，但最终派阀换了马甲之后又以“政策集团”的名义存续。此外，他推动修改《政治资金规正法》，但只做出了极其微小的调整，与旧版法案并无本质差别。这一系列措施均未触及问题实质，给民众留下了草率处理的印象。

　　此外，修宪乏力也是岸田备受诟病的重要议题之一。2022年7月自民党赢得参议院选举后，日本国会中修宪势力已占三分之二，岸田文雄彼时表示“尽快推动修宪动议”，表现出打算把修宪作为政权运营的中心的想法。然而在程序和政治协商沟通两方面，修宪仍然存在很高门槛。

　　今年以来，日本政界多次传出唱衰岸田政府的声音，但直到今年6月本届国会闭幕时，岸田文雄仍然向外释放寻求连任的信号，他也曾想最后一搏，最终无果。上海外国语大学日本研究中心主任廉德瑰对澎湃新闻指出，岸田困兽犹斗，却没能获得自民党内麻生派领导人麻生太郎的支持，那就意味着没有胜算了。政界普遍认为，在岸田领导下的日本政治已经不可能发生根本性变化，换人是大势所趋。

　　下一任日本首相是谁

　　2022年日本前首相安倍晋三遇刺去世，今年年初自民党内主要派阀相继解散，日本政坛和自民党内的权力结构也在发生变化。

　　“自民党总裁选举相比过去更难预测了。”廉德瑰指出，政治集团有统一的行动规则，而失去派阀的形式后，一些议员就可以自由投票。不过，党内各派势力的勾兑和协调仍然应在考量范围之内。

　　虽然自民党内除麻生派之外的主要派阀都解散了，但仍然作为“政策集团”的名义存续。吕耀东认为，从各派系轮流坐庄的传统来看，安倍派四分五裂，目前麻生派首屈一指，因此获得麻生太郎的认可显得非常重要。目前，茂木敏充作为自民党干事长具有一定的影响力，从党内职务来看占有优势，但是他相对比较中庸。

　　除了麻生太郎在党内地位举足轻重之外，日本前首相菅义伟作为无派阀人士，拥有政治革新派和无派阀议员的支持，也被一些媒体称为政坛“造王者”。

　　廉德瑰认为，需要关注的是自民党的两个幕后操纵者——菅义伟和麻生太郎，两人水火不相容。围绕此次自民党总裁选举，菅义伟有三张牌——“小石河”（前环境相小泉进次郎、前自民党干事长石破茂、数字相河野太郎的合称）；麻生太郎也有三张牌，外相上川阳子和自民党干事长茂木敏充，另一张可能是官房长官林芳正或前经济安保相小林鹰之。

　　值得关注的是，在共同社7月的民调中，石破茂出任自民党总裁的呼声最高，其次是43岁的小泉进次郎。但是他们在自民党内的支持率尚不明朗。吕耀东认为，日本过去所谓的“密室政治”依然存在，党总裁选举不在于看候选人具体哪方面的能力更强，而是强调在不同势力之间的力量权衡，因此目前还很难判断谁更有希望当选，有待继续观察。