罗斯福新政是如何解决经济大萧条的?
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2024-03-31 11:08:46
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原标题:罗斯福新政是如何解决经济大萧条的?

在美国短短几百年的历史中,曾发生过多次经济危机,其中影响最深远的自然是1929年10月24日所爆发的那场世界性的经济危机。至今我们常在影视剧中看到的,工厂倾倒牛奶的行为就发生在这个时期。

1929年夏天,美国通用公司股票形势一片大好。成千上万的人在这场股票交易中获得了极高的利益。渐渐的,整个国家的人们都陷入到了这种看似经济持续上涨的泡沫中,直到10月24日,股票在一夜之间从顶峰跌落到谷底。

自此,开始了长达4年的经济大萧条时期,此次经济危机,危机迅速由股市转向了其他行业,渐渐的整个美国国内大批银行面临倒闭,一众企业濒临破产,国家生产急剧下降,失业人数大大增加,生活水平也急剧降低,因此受到了影响。

危机不仅影响着美国国内,整个世界都受到了这场经济危机的影响。直到1933年,在胡佛政府反危机失败后,罗斯福就任美国总统开始实施新政,整个美国的经济状态才一步步回温。

一、罗斯福新政的主要措施:对工业的调整是着重点

其实,这场经济危机爆发的根本原因就是资本主义内部的固有矛盾,直接原因是由于生产和销售之间的矛盾,整个社会贫富分化超过了原有的正常状态,股票投资超过了市场本来的承受程度,信贷消费过度,为了改变国内经济大萧条的状况。因此,新政主要改革的地方就是加强整个国国家对于工业的调整。

当时摆在美国政府面前只有三条路,要么走向共产主义,抛弃资本主义来解决整个国家制度内部的根本矛盾。另一条道路,就是接受法西斯主义,通过殖民扩张来缓解国家内部的矛盾。

但是,当时美国大部分民众并没有接受共产主义和法西斯主义,贸然执行必然会加剧人民的反感,因此罗斯福决定在保存市场经济以及民主制度的前提下,加强对市场的控制,改变经济内部的生产关系,利用市场的自我调整恢复经济。

由于当时19世纪末20世纪初美国掀起了一股实用主义的哲学思潮,加上一战期间国家曾经采取了对于经济的全面干预,人民对此有一定的理解,所以这些制度一经推出,并没有得到人民的反抗。

首先一个国家经济的正常运行自然离不开银行的运作,所以罗斯福在一上台之后就开始整顿银行和金融体系,一步步恢复银行信用:

禁止黄金对外出口,放弃“金本位”制度,黄金与美元脱钩;增发货币导致美元贬值,刺激企业对外出口。针对货币饥荒问题,成立了联邦储备银行,使美国民众重新建立了对银行的信心,这也为之后,恢复工业生产提供了一定的保障。在工业方面:

加强了政府对于资本主义市场生产的控制与调节,缓和了阶级矛盾;通过了《全国工业复兴法》,防止企业间一味竞争不顾市场需求而引起的生产过剩,在企业间建立了公平竞争的平台;为行业公平竞争制定了确定的规章制度,保证了各企业生产规模,产品价格的标准性,防止企业间因为盲目竞争而引起生产过剩。为了维护工人的基本权利,规定了统一的最高工时以及最低工资,这样既减少了盲目生产,又大大解决了就业问题。自此整个美国国内的工业生产渐渐走向正轨。

在农业生产方面:

颁布了《农业调整法》,提倡减耕减产,并为这些受损失的农民提供补偿,因大力生产而多余出的农产品由政府统一收购,收购的农产品部分由政府集中销毁或者存于仓库,用于社会救助等,这一系列措施,提高并稳定了农产品价格,保证了农民的基本权益。

政府组织大力修建水库等公共工程,一定程度上为失业人群找到了工作,缓和了阶级矛盾维护了整个社会的安定,刺激了整个市场的生产和消费。

推行“以工代赈”,将有能力进行劳动的人投入到政府投资建设的基础设施工程,一方面减轻了政府负担另一方面,缩小了社会分配差距促进社会需求缓和了社会矛盾。

建立了完整的社保制度,为退休工人发放养老金和社会保险,失业者、残疾人等都有一定程度的社会补助,建立急救救济署,为无法正常生活的人民提供救济金。

进行“炉边谈话”,以通俗易懂的语言向美国群众讲述国家的政策和方针,增强了民众对于国家政治的理解,鼓舞了身在大危机中的美国人民,推动了经济危机的结束。

在政治方面,罗斯福认为美国国内最高法院职工不足,而当时案件过多,办公效率低下,需要增加法官名额,之前联邦最高法院法官有9名,之后增加到15名。

1939年4月国会通过了《新政机构改组法》,将小型政治机构合并为大机构。1939年建立了白宫办公厅预算局,国家资源计划处等属于总统的办事机构。

二、罗斯福新政的效果

从1935年开始,美国国内几乎所有行业的经济指标都开始稳步回升。国内经济指标由1933的742亿美元,渐渐增长到1939年的2049亿美元。

失业人数由之前的1700万下降到800万。同时新政的实施增加了国民对于国家制度的信心,摆脱了法西斯注意对民主制度的威胁,整个资本主义制度得到调整巩固与发展。

对于整个世界经济发展都有着极高的借鉴意义,国家对于经济的控制和管理得到加强,开创了国家干预经济的新模式,美国也因此正式走向国家垄断资本主义时期。

三、罗斯福新政的影响

从直接影响上来看,罗斯福新政消除了经济危机对于社会带来的种种伤害。并且战后美国经济长期上涨与罗斯福新政也是密不可分的。

罗斯福新政避免美国走上法西斯道路,诸位之后二战中,美国参加反法西斯战争创造了有利的社会环境、政治条件奠定了物质基础,也决定了之后美国经济的发展方向。

自此以后,美国历届政府都是在罗斯福新政所创造的经济条件的基础上,采取不同的形式干预国家经济,调节社会生产,缓和社会矛盾。可以说罗斯福新政就是当今美国经济的基础。新政时期所开创的福利政策至今依然被很多国家所借鉴。

当然罗斯福新政也存在不足,通过“以工代赈”的方式进行社会救济,由政府修建公共设施,虽然在很大程度上解决了就业问题,但这也造成了财政赤字。人口失业问题也没有得到根本上的改善。

这场改革大大增加了联邦政府的权利,美国总统的权利也在这一时期达到了历史上的顶峰,地方政府的权力大大降低,本身的责任感与使命感,也因此下降。

新政并没有提高普通民众的发言权,也没有很好的惩戒利益集团。但是这是资本主义制度本身的矛盾,如果不推翻这一制度这些矛盾是无法解决的。

总结:

罗斯福新政主要是通过救济、复兴和改革三方面来加强对经济的干预,缓解经济大萧条给整个美国社会带来的危机与矛盾的。

新政很好地改善了经济大危机对于美国社会带来的影响,并且为之后美国经济发展奠定了良好的基础,不过始终没有办法解决资本主义社会内部所存在的根本问题。当然,这并不影响新政对于整个美国社会的积极作用。

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