今年7月“护身军刀”演习期间，美军工程兵搭建临时码头。 图片来源 美国陆军

　　综合编译 张昊天

　　为了让美国军队在远离本土的地方更持久地作战，五角大楼打算将部分后勤保障业务“外包”。据美国《军事时报》消息，美国国防部今年7月发布了一项“强化区域伙伴关系”的新政，拟允许在距离“前沿地带”更近的国家维护和修理武器装备。不出意料的是，印度洋和西太平洋方向成为这项政策的主要着力点。

　　“我们一直在关注如何在有争议的战区维持联合部队，以及如何减小‘将设备运回美国进行维修、然后再送回前方’这种模式的风险。”7月下旬的一次简报会上，美国助理防长克里斯托弗·洛曼表示，美军正与海外盟友合作；在靠近交战区域的地点维修武器装备是未来的一项重要能力。

　　美国“防务新闻”网站称，为前线部队提供后勤保障曾经属于“国家责任”，美国政府几乎包揽了全部相关业务。新的合作伙伴计划遵循不同的逻辑，它通过特定区域的供应商网络支持后勤保障。洛曼解释说，这个方案并不要求其他国家新建军事后勤能力，而是强调利用既有资源，“做出适当调整以适应美军的特殊需求”。后勤业务外包后，其服务对象主要是自然老化或因作战损坏的设备，美国政府仍然会负责监督。

　　五角大楼准备率先在印度洋-太平洋方向建立初步框架。美国国防部透露，目前已经征集到亚太地区的5个合作伙伴，将帮助这些国家建设维护和修理能力。不过，由于具体的双边协议眼下还在探讨阶段，合作伙伴名单不能马上公之于众。

　　“防务新闻”称，印度洋和太平洋这个战略方向备受关注，既是因为长距离越洋运输在紧急状况下效率太低，也是因为俄乌冲突促使各国探讨新的后勤机制。洛曼表示，理想情况下，地区合作伙伴将充分利用现有能力，因为这些国家大多装备了美制武器，“拥有可供我们利用的维修能力”。至于造船厂这类关键基础设施，考虑到后期投资和人员培训等因素，目前还没有哪个国家能立刻满足五角大楼的要求。

　　美军已经在澳大利亚举行的“护身军刀”演习中展示了后勤服务外包的雏形：演习期间，一辆汽车在公路行军中受损，迅速使用澳大利亚当地的零件加以修复。同时，五角大楼试图推动合作伙伴引入更先进的制造技术，例如通过3D打印来制造零部件。