7月7日，北京第十二届世界和平论坛有关“旧金山峰会后的中美关系”的主题讨论现场。图片来自财新 胡暄

达巍强调，一些认为随着美国大选临近，中美关系已经处于“垃圾时间”的看法过于悲观了，“在2025年1月之前的6个月里，我们可以做任何我们能做的事情”

作者｜ 胡暄

中美元首旧金山会晤后，为进一步稳定双边关系，中美应当继续“发出高级别的信号”，并“为更具建设性的行动定下基调”。与此同时，中美还需要制定一份两国合作领域的“白名单”，以免健康、教育、环保、食品安全等领域的双边合作受到安全议题的阻碍。7月7日，耶鲁大学蔡中曾中国中心高级研究员、美国国务院负责东亚事务的原代理助理国务卿董云裳（Susan A. Thornton）在北京出席第十二届世界和平论坛有关“旧金山峰会后的中美关系”的主题讨论时作出如此表示。

董云裳认为，在当前的全球化世界中，美国不可能实现所谓“遏制中国”、“减缓中国发展”等目标，“我认为拜登团队明白这一点，至少我希望他们明白这一点。因为如果他们不明白，政策的实施将非常困难。”

拜登政府在对华政策中提出了通过“负责任地管理竞争”，以避免与中国爆发冲突的目标。对此，董云裳表示，作为一名希望看到世界和平的外交官，她支持这一目标。

但她亦强调，自己对于“避免中美爆发冲突”这一目标“并不感到特别兴奋”，因为这对于中美关系而言并不足够。“坦率地说，我认为对于中美关系而言，避免冲突这一标准过于低了。世界对于中美关系有着更多的要求，而且这种要求非常迫切。”

对于旧金山峰会以来中美关系得到改善的趋势，卡内基国际和平基金会资深研究员、曾在美国里根政府和老布什政府负责亚太和涉华事务的包道格（Douglas Paal）在同场主题讨论上表示，大多数观察者认为，乌克兰战争、加沙地带的冲突以及拜登争取连任的需要，是导致美国试图降低对华竞争强度的主要原因。此外，中国经济面临的挑战，以及中方希望在美国大选周期保持相对低调的考虑，或是中国希望缓和与美国之间关系的原因。

不过，包道格指出，考虑到乌克兰、俄罗斯、美国以及北约均深度参与了俄乌战争，并在战争中投入了大量资源，俄乌战争仍可能在中美之间造成新的紧张局势。

清华大学国际关系学系教授达巍在同场主题讨论中表示，尽管过去9个月以来，中美关系实现了某种稳定和改善，并在领导人会晤、人文交流等方面取得了进展；但两国试图稳定双边关系的努力可能也已达到了其最大限度。

他形容，中美双方在开展合作方面已经“摘下了挂得低的果子”（pick the low-hanging fruits），但双边关系改善的势头也开始呈现一定放缓。

达巍担忧，尽管未来几个月内，中美关系不一定会出现不稳定态势，但由于双方均倾向于从负面角度看待对方，并且台海问题、经贸纠纷问题等中美之间的结构性问题仍然存在，中美关系仍然有可能走向危机。

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