本报（chinatimes.net.cn）记者卢梦雪 北京报道

筹备上市7年上市未果后，近日，安徽马鞍山农村商业银行（下称“马鞍山农商行”）选择撤回上市申请。

这是年内第三家撤回上市申请的银行。自2022年1月兰州银行成功上市以来，

A股银行IPO进入“空窗期”已有两年半之久。与A股、港股已上市农商行相比，马鞍山农商行2023年末总资产、净利润等数据仍存较大差距。

马鞍山农商行曾在招股书中披露，该行上市后募集资金将全部用于充实核心一级资本，提高资本充足率。 如今上市“暂停”，马鞍山农商行如何面对资本充足水平承压的情况？该行是否会重启上市计划？

7月5日，马鞍山农商行在回复《华夏时报》记者采访时表示，撤回上市申请是出于该行后续战略发展考虑，对该行目前经营没有任何影响。对于后续的上市计划，该行表示，目前没确定是否会重启A股上市计划或者转战港股，会根据今后的市场环境和监管环境决定。

IPO已“暂停”

深交所7月2日公告显示，因马鞍山农商行、保荐人撤回发行上市申请，根据相关规则，深交所决定终止其首次公开发行股票并在主板上市的审核。

图源：深交所网站

马鞍山农商行成立于2009年7月,是在整合原马鞍山农村合作信用联社及所辖分支机构的基础上，经股份合作制改造而成。2017年5月，马鞍山农商行启动主板上市工作，并在2018年4月首次向证监会递交了招股书。2023年3月，随着A股全面注册制实施，马鞍山农商行将IPO申请平移至深交所，并更新了招股书。

当前A股共有42家上市银行，其中有10家是农商行，17家是城商行。从上市的时间线来看，2019年有8家银行上市，2020年有1家，2021年有4家，2022年有1家。自2022年初兰州银行成功上市以来，A股新上市的名单中已经有两年多未出现银行的身影。

这几年间，如厦门农商行、广州农商行、威海银行、哈尔滨银行、徽商银行、盛京银行等多家银行都曾撤回A股上市申请。其中，部分银行选择转战港股上市、部分银行选择撤回上市申请、部分银行则表示后续再择机重启上市。

马鞍山农商行是2024年以来，继亳州药都农商行和海安农商行之后，第三家撤回A股上市申请的银行。筹备上市已7年，距递交招股书已6年，马鞍山农商行为何突然“暂停”了上市工作？

马鞍山农商行工作人员就此回复《华夏时报》记者采访时表示，撤回上市申请是出于该行后续战略发展考虑，目前“暂时没重启A股上市计划和转战港股的打算”，但在市场环境和监管条件符合的情况下，不排除后续改变计划的可能。

据记者不完全统计，当前，A股“候场”上市的还有7家中小银行。包括湖州银行、湖北银行、江苏昆山农商行、广州银行、广东顺德农商行、广东南海农商行、东莞银行。

资产规模等较已上市银行有一定差距

当前，安徽省仅“徽商银行”一家上市银行，从资产规模和净利润等指标的情况来看，马鞍山农商行较已上市银行有一定差距。

2023年，已上市银行中（包含A股、港股），资产规模最小的是江苏江阴农商银行，总资产1860.30亿元；营业收入最少的为浙江瑞丰银行，营业收入为38.04亿元；净利润最低的为吉林九台农商银行，净利润为1.78亿元，其次为江苏资金农商银行，净利润为16.19亿元。

而马鞍山农商行2023年总资产895.97亿元，营业收入16.41亿元，净利润7.70亿元，虽净利润高于吉林九台农商银行，但远低于江苏紫金农商银行，在总资产、营业收入等方面也较已上市银行差距较大。

马鞍山农商行曾在招股书中提到，该行上市募集资金扣除发行费用后，将全部用于充实本行核心一级资本，提高资本充足率，以扩大业务规模，提升市场竞争力和抗风险能力。

记者注意到，2023年末马鞍山农商行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为19.23%、17.01%、17.01%，较2022年有所提升，但低于2021年水平。此外，2024年一季度，该行资本充足率为18.90%，较2023年末又下降了0.33个百分点。

大公国际资信评估也在2023年12月发布的信用评级报告中提到，近年来，马鞍山农商行通过利润留存等方式补充资本，资本净额有所增长，资本充足率满足监管要求，但因资产业务扩张导致风险加权资产增长较快，资本消耗加大，资本充足水平整体有所下降。

相关分析人士曾向记者分析指出，中小银行服务对象多为三农、小微企业，资本消耗大，更需要补充资本、加大对实体经济的支持力度，而IPO就是其补充资本的重要途径。“但中小银行往往存在公司治理不完善、不良贷款率高、业务稳定性不强、风险事件频发等情况，使得监管机构对其上市更加审慎。”

该人士同时指出，非上市中小银行资本补充渠道相对狭窄，除了发行二级资本债、永续债之外，其资本补充渠道仅限于利润留存和股东增资等，外源补充渠道较少，这也成为了制约中小银行发展的最大问题，导致其规模较小，盈利能力较低。

暂停上市后，马鞍山农商行如何面对资本充足承压的状况？对此，马鞍山农商行方面回复《华夏时报》记者称，该行目前资本充足水平整体可控，具体资本补充方面的举措以相关公告为准。