文 | 静子

5月22日，省人民政府办公厅印发《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》。《行动方案》从加快推进低空空域管理改革、适度超前布局低空基础设施、积极拓展低空应用场景等8个方面，提出29条措施助推“低空经济”高质量发展。

飞行汽车旅航者X2。新华社记者 邓华 摄

何为“低空经济”？即以民用有人驾驶和无人驾驶航空器在低空空域内的各类飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合经济形态。发展低空经济，对于激活立体空间资源、提供高效公共服务、催生跨界融合新生态、打造经济增长新引擎、加快形成新质生产力等诸多领域、各个环节都具有重要意义。在不久的将来，外卖“从天而降”、出行“扶摇直上”、观光“乘风破浪”等有望成为常态。

乘风来，更要追风去。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次将“低空经济”概念写入国家规划；2023年12月，中央经济工作会议在“以科技创新引领现代化产业体系建设”部分，提及“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”；2024年正式施行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，为相关产业穿上法治“防护衣”……频频推出的“大动作”有力地证明——“低空经济”未来已来，万亿蓝海静待翱翔。唯有抢抓技术创新和规模应用发展机遇，打造新场景新亮点，才能助推“低空经济”展翅上冲、蓄势腾飞。

作为新质生产力的典型代表，“低空经济”具有创新引领、绿色低碳、数实融合等特点，持续发展壮大这一战略性新兴产业，广东有决心、有底气。从科技产业基础看，广东区域创新综合能力连续7年全国第一，一大批全球“最强大脑”汇聚广东、扎根广东，澎湃着高质量发展新动能；从制造业产业基础看，广东是经济第一大省，始终坚持实体经济为本、制造业当家，路径上遵循智能化、绿色化、融合化并进，具备良好的上下游产业链基础；从配套政策看，广州印发《广州开发区（黄埔区）促进低空经济高质量发展的若干措施》、深圳印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，加上此次重磅推出的《行动方案》，一揽子友好政策推动新产业新业态加速驶入快车道。

低空经济，起飞更要高飞。必须清醒地看到，“低空经济”不仅关乎高端制造、数字经济和新消费业态等诸多领域，还涉及空域、监管、安全等不少方面。当前广东发展“低空经济”仍处于起步阶段，在完善政策法规体系、强化配套措施、拓展应用领域等方面仍需进一步发力。正因如此，《行动方案》既有积极拓展低空应用场景、推动支撑体系建设等方面的“软建设”，亦有适度超前布局低空基础设施等方面的“硬投资”，软硬结合支撑起低空“异构、高密度、高频次、高复杂性”的大容量融合飞行，以护航“低空经济”高质量发展。

向云端，“低空经济”梦飞扬。业内预计，到2025年，低空经济对我国国民经济的综合贡献值将达3万亿至5万亿元。万亿级经济新蓝海“振翅”，我们期待新机遇成就新业态，创造更加美好的新生活。

【作者】 孙文静

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