做好承接，我们要做什么

——京津老人河北养老观察②

5月15日，在唐山市古冶区怡然安养院养老院里，来此安享晚年的京津老人在户外活动。河北日报通讯员 陶磊 摄

推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局，我省如何做好承接？

记者调查发现，相关地方正加快基础设施建设，完善公共服务。同时，政府层面也通过一系列撬动性政策，充分激发企业积极性，推动康养产业高质量发展。

学会推销：到京津养老市场去

4月，6批共116名北京老人来保定市满城区润达祥和养老山庄参观、试住，参观体验人数同比增长212%，有7名老人当场签下入住合同。

数字增长背后，是积极推销自己的结果。

“既然流量在移动互联网时代至关重要，咱就得做好‘引流’这篇文章。”山庄负责人王克欣抓住短视频风口，与员工一起在多个网络平台开设多个视频号，展示老人的幸福生活，部分条目点击量超过10万次。

自拍自导的视频虽然略显“质朴”，但被越来越多京津老人所关注。

“推开院门，我便确认，这便是我的梦中‘情院’。”在某网络平台上，关于“保定小院”的短视频颇具亲和力。

今年75岁的北京市民张永斌就是看了该平台的宣介信息，才来到涿州市东仙坡镇上胡良村，于去年签下占地320多平方米“保定小院”20年的使用权。

向“云端”发力，保定推动服务供需高效对接。3月28日，该市民政局与北京市西长安街街道办事处签订战略合作协议，双方将依托信息化手段，建立健全养老资源供给和养老服务需求双向交流的基础信息平台。

无论线上对接，还是线下宣介，都在积极实施。

“出门就是大海，吃住也便宜，感觉很值。”4月30日，在北京市东城区惠老大集的旅居养老展位前，前来“赶集”的大爷大妈被“圈粉”。当天，13家来自秦皇岛的康养机构组团进行推介，让北京老人对海边的养老生活充满期待。

4月19日，承德康养养老走进北京社区首场活动在北京市西城区举行，15家养老机构展位前，闻讯赶来的北京老人围拢过来，看条件、问政策、留电话。活动现场，2023年曾在承德住了几个月的北京老人闫有梅当起了义务推介员。

承德万家祥和康养城负责人陈雪与京津老人的沟通则更为直接、精准。“杨姨，您上次种的小香椿快发芽了，啥时候过来采摘呀？”3月以来，陈雪有时间就给老人们打电话唠家常，电话那头，有在康养城住过的老熟人，有去北京社区对接时认识的新朋友，还有京津社区推荐的潜在客户。

加强对接，京津冀抱成团朝着顶层设计的目标一起做。

近日，三地民政部门联合印发《关于进一步深化京津冀养老服务协同发展的实施方案》提出，建立与环京周边地区结对共建机制，朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、房山区分别与承德市、张家口市、唐山市、秦皇岛市、保定市民政部门签订养老服务战略合作协议，推动北京优质养老服务资源向合作共建地区延伸。

2023年5月份，在保定市满城区润达祥和养老山庄里，老人们正在享受休闲时光。（资料图片）润达祥和养老山庄供图

做好配套：让老人方便来愿留下

连项目方都觉得“无解”的问题，经过相关部门努力，顺利解决了。

从去年6月到今年3月，承德县民政局副局长佟秀玲只要不出差，几乎每个工作日都到博爱颐园养老中心项目现场盯进度。

博爱颐园是承德市承接北京养老需求的18个疏解项目之一，一期总投资1.5亿元，可容纳中高档养老床位412张，因位于城郊，水电暖和燃气难以接入县里管网。

对此，承德县成立康养工作专班，召开5场协调会，与各有关部门一同加班加点推动项目建设。佟秀玲就是专班成员。

博爱颐园将于今年6月正式营业，没有耽误工期。

曾经，公共服务方面存在的问题，困扰着一些想赴冀养老旅居的京津老人。

听说承德市兴隆县花市村到县城都要近1个小时车程，天津老人王晶晶对来这里旅居，望而却步。

北京西城区老人周子欣向往秦皇岛的海滩，但不能走远路，出门还得带着轮椅，非常不方便。

随着公共服务水平不断提升，这些问题正变得不成问题。

花市村旅游观光合作社在天津市区设了8个接驳点，大巴到村，轿车到户，“王晶晶们”到花市村方便多了。

秦皇岛市设立了多个租赁站点，轮椅、制氧机等数百种康复辅助器具一应俱全，周子欣可以来一场“说走就走”的港城之旅。

通过调研，保定市民政局局长田彦军发现，交通设施和公共服务是影响京津老人是否“跨城养老”的基础性条件。

交通设施决定着老人们方便不方便来，公共服务质量、配套建设则决定着老人们留不留。

交通便捷性有目共睹。

“轨道上的京津冀”使得京雄津保形成“0.5至1小时交通圈”，京津冀主要城市间2小时通达交通圈基本形成。河北成了京津老人想来就能很快抵达的地方。

公共服务则在快速跟上。

2023年，全省累计建成4885个城镇社区养老服务设施，完成7000余张家庭养老床位建设任务；等级养老机构1428家，占养老机构总数比例达75.6%；87个涉农县（市、区）建成县乡村“三级”养老服务网络。

政策保障：支持养老企业成长

北京老人到河北养老，河北企业拿到北京的补贴，已不是什么新鲜事。

5月9日，燕达国际健康城副总裁李海燕对记者说，每收住一名京籍老年人，他们每月能拿到北京市100元至700元的床位运营补贴。燕达金色年华健康养护中心是燕达国际健康城的养老板块，位于廊坊市三河市燕郊，与北京市通州区只有一河之隔，目前有5000余名老人入住，95%以上是北京籍。

康养产业高质量发展，离不开优质企业参与。

省社科院研究员边继云认为，我省应与京津携手，创新康养产业联动发展支持政策，尤其要考虑以优质企业带动提升全省康养资源整合能力与康养产品开发能力。

京津冀政府层面正持续发力。

从2016年起，北京养老床位补贴“政策跟着老人走”。《关于进一步深化京津冀养老服务协同发展的实施方案》进一步提出“政府引导、市场运作、合作共建、同质同标”的原则，推动京津冀地区养老服务政策、项目、人才、医养、行业等方面协同发展。

对此，李海燕认为，这些好政策有利于企业发展壮大，增强养老服务承载能力。

各地也意识到，优化营商环境是引进、培育优质企业的关键因素。

今年10月，总投资25.5亿元的天保京北健康城项目将建成。这是我省房地产转型康养产业的项目。在怀来天保康养服务有限公司总经理孔德昌眼中，转型过程中，有两个“拦路虎”，一是资金，二是医疗服务，因为转型离不开医疗服务支撑。

建设过程中，省发改委、省医药行业协会等部门针对项目存在问题进行研究分析、谋划解决。怀来县协助企业与有关银行签署金融支持合作协议，协助企业多次对接北京三甲医院，企业与有关医院初步达成托管天保医院共识。

为引进、培育优质企业，各地坚持市场化运作机制，支持经营主体参与。

赤城县强化税收政策支持力度，落实康养服务机构按规定享受的税收优惠政策、行政事业性收费减免政策和价格政策。

隆化县在要素保障、税费减免等24个方面给予支持，设立2000万元温泉产业发展基金，引导民宿改造、景区创A、酒店创星等。

三河市明确，养老机构、居家社区养老服务机构及机构附属服务设施用电、用水、用气、用热享受居民价格。

…………

我省各地不断强化政策保障，大力支持企业发展，承接京津养老服务需求的能力和水平不断提升。（河北日报记者　赵建　马利　陈华　陈宝云）