1月29日，广东省药品监督管理局发布通告，确定广州宝洁有限公司等33家企业为广东省第一批化妆品电子标签试点企业，试点期自2026年2月1日起至2029年1月31日。

与此同时，海关总署也于近期推出九项支持化妆品产业发展的措施，涵盖出口通关、检验程序、参展便利等多个环节，并率先在广州落地实施。

这两项政策的接连出台，不仅标志着化妆品行业监管与产业服务进入数字化、便利化新阶段，更凸显广州作为中国化妆品产业核心区的战略地位与政策先导角色。

01.

电子标签试点

为何推行、为何首选广州？

电子标签并非横空出世的概念，而是在数字化浪潮与绿色可持续发展双重驱动下的必然选择。

根据《国家药监局关于开展化妆品电子标签试点工作的通知》及广东省药监局的配套通告，电子标签允许企业通过二维码、小程序、网页等形式标注产品名称、成分、使用方法、生产企业等法定信息，替代或部分替代传统纸质标签。这一举措背后，蕴含多重政策与产业考量。

化妆品电子标签“蝴蝶标”，本电子标签内容仅为示例

从监管层面看，电子标签有助于实现信息可追溯、动态可更新。

传统纸质标签一经印制便难以更改，若遇到产品信息更新、成分调整或法规变动，往往导致包装报废与资源浪费。电子标签则可通过后台实时更新，确保消费者获取最新、最准确的产品信息，同时也为监管部门提供了更加高效透明的监管工具。此外，在防伪溯源方面，电子标签结合一物一码技术，能有效遏制假冒伪劣产品流通，提升行业整体诚信水平。

从企业运营与环保角度，电子标签能显著降低标签印制、贴附及物流环节的成本与碳排放。化妆品包装常涉及多层材质、多语种标签，电子化可简化包装设计、减少油墨与纸张使用，符合全球减塑降耗的环保趋势。对于出口型企业而言，电子标签还能灵活适配不同国家标签要求，提升国际市场的响应速度。

那么，为何首批试点落地广东，并尤其聚焦广州？

首先，广州拥有全国最集聚、最成熟的化妆品产业生态。据统计，广东省化妆品工业产值约占全国70%，而广州又占广东省约60%。本次公布的33家试点企业中，超过八成位于广州及周边佛山、珠海等地，涵盖外资巨头、国货品牌及新兴科技公司，产业链完整、样本多样，具备良好的试点基础。

其次，广州在化妆品监管创新方面一直走在前列。早在“十四五”期间，广州便率先推出化妆品生产质量安全信息化追溯体系，并在白云区、花都区等地建设“化妆品产业高质量发展示范区”，积累了丰富的数字化监管经验。选择广州作为电子标签的首批试验田，能最大程度检验政策与实际生产、流通、消费场景的适配性。

再者，广州具有开放与创新的城市基因，消费者对数字工具接受度高，有利于电子标签的推广与使用反馈。从市场端看，广州及大湾区消费者年轻化、国际化程度高，习惯于扫码获取信息，这为电子标签的落地提供了良好的社会接受度基础。

02.

广州的美妆新政

消费者能收获什么？

如果只看表面，电子标签和海关新政似乎是面向企业的“省钱套餐”和“快捷通道”。但深入一步看，这套组合拳最终的受益者，其实是每一个消费者。广州如此不遗余力地推动美妆产业升级，背后是一场关于“让我们用上更好、更安全、更时尚国货”的主动谋划。

好产品上市更快了，尤其是“新鲜”的国货。 以往，一款新品从备案完成到贴上所有标签、走完检验流程，可能需要数月。现在，电子标签允许信息线上实时更新，海关的“批次检验”改革和快速通关，让符合条件的产品出海或进口的时间大大缩短。这意味着，消费者在国内买到最新国际趋势产品的速度会更快，而优秀的国货品牌走向海外市场、接受全球检验的路径也更顺畅。

电子标签不是一个简单的二维码，它背后链接着从原料到成品、从工厂到店铺的完整数据链。对于消费者来说，扫码不仅能看成分、看用法，未来还可能看到原料溯源、生产批次、检验报告。这种透明，是对“颜值经济”最好的保障——美妆首先是“妆”，但根本是“护”。广州推动的这次数字化试点，正是在尝试建立一种更深层次的信任：让每一瓶乳液、每一支口红的背后，都有真实、可查、动态更新的“身份证”。

当企业从繁琐的纸质标签和冗长的通关流程中节省下时间和资金，它们更有可能将这些资源投入研发、设计和服务。广州聚集了从原料创新、包材设计到品牌运营的全产业链，政策的便利实质上是为整个生态“减负增效”。消费者未来感受到的，可能是包装更环保了、配方更创新了、购买体验更流畅了。

无论是电子标签还是海关便利化，广州都在为全国探路。这里的消费者，将最早体验到数字化标签带来的便利；这里的品牌，将最早适应高效透明的监管与贸易环境。这种“先行一步”，不仅让本地消费者成为新模式的“体验官”，也让广州的美妆产业在未来的行业竞争中，占据了规则理解和应用上的先机。

东耳观点：从更深层次看，这一系列举措反映出当前中国产业政策的重要转向：即从单纯追求规模扩张，转向提升产业链的精细度、安全度与绿色水平；从被动适应国际规则，转向主动创设更高效、更友好的贸易与监管环境。

对化妆品企业而言，电子标签不仅是标签形式的改变，更是企业数字化转型的切入点；海关便利化措施也不仅是通关速度的提升，更是全球化布局的战略机遇。

当然，电子标签的全面推行仍面临一些挑战，如老年消费者适应问题、数据安全与隐私保护、线上线下标签的一致性管理等，需要企业在试点中逐步完善。而海关政策虽已大幅优化，如何进一步联动税务、外汇等部门，形成更集成的跨境服务体系，仍是下一步可探索的方向。