回暖的中澳关系如何寻找韧性？双方强调管控和超越分歧
中国社科院国际研究学部3月19日在京举行2024年度国际问题研讨会暨《中国社会科学院国际形势报告（2024）》发布会。中国社科院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室主任、研究员张洁回答北京日报客户端记者提问时表示，澳大利亚对华政策在经济和战略层面存在内在的矛盾性。中澳双方在经贸领域具有重要共同利益，但受美国盟伴体系影响，澳大利亚自身政策的不稳定性也较为突出。
3月20日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅。这是中国外长7年来首访澳大利亚。王毅表示，中澳关系已在澳现任工党政府执政后实现了第二次重要转变，完全符合澳国家和人民的根本和长远利益，历史将会证明这一决断是正确的。
正如王毅所说，曾在莫里森执政期间一度陷入谷底的中澳关系，在2022年5月阿尔巴尼斯上台后不断回暖。然而，由于日益复杂的地缘政治大环境，特别是澳大利亚与美国的特殊关系，即便在去年11月阿尔巴尼斯成功访华之后，中澳关系仍频现杂音。澳大利亚试图介入南海问题，与菲律宾举行联合军演，还在今年3月初与东盟举办的特别峰会联合声明中提及南海。
张洁表示，王毅外长这次访问是通过一段时间的铺垫，在一定的契机下进行的。今年是中澳建立全面战略伙伴关系10周年，两国高层在2022年的二十国集团（G20）巴厘岛峰会举行了会晤。去年澳大利亚总理已经访问了中国。双方在农产品、矿产等经贸领域的相互需求决定了双方具有重要的共同利益。
张洁指出，对中国而言，与澳大利亚的关系也具有很强的象征意义，能够体现中国外交政策在面对美国盟伴体系时的灵活性。但从澳大利亚方面来说，盟伴体系决定了澳大利亚除了自身战略自主之外，其对外政策很大程度上被这一体系所牵引，决策易产生波动。如果澳大利亚未来因选举发生政党轮替，外交政策也可能发生逆转。
近年来，不仅澳大利亚，一些欧洲国家也试图介入南海问题。张洁指出，南海问题目前具有很强的外溢性，本质上是美国以所谓国际航行和飞越自由问题来打造盟伴体系、围堵中国的重要抓手。
“从自身利益考虑，澳大利亚也认为，如果这种所谓的规则被打破，自身的贸易供应链以及安全都会受到威胁。”张洁说，澳大利亚介入南海问题，与一些国家进行联合军演，可以使其享受到美盟体系带来的一些安全福利，同时限制中国在本地区影响力的加强。
中澳关系应当如何寻找韧性？王毅此次访问中，双方始终强调互利合作的重要性。关于中澳之间的分歧，阿尔巴尼斯和澳大利亚外长黄英贤都提到，澳中关系不应由差异和分歧来定义，要明智管控分歧。王毅则表示，中方愿同澳方一道，本着相互尊重态度管控和超越分歧，共同推动构建更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系。
来源：北京日报客户端 记者 白波
流程编辑：U032