1月23日,一条重磅消息传出,引发了美国国内的广泛关注。特朗普政府解雇了两名负责应对所谓中国技术威胁的关键官员。根据华尔街日报的报道,这两名官员来自美国商务部工业与安全局下属的信息与通信技术服务办公室,这个办公室一直以来专门对中国技术发展进行限制。但如今,特朗普却亲自下令撤掉这把“刀”。消息一出,立即让美国国内那些鹰派人士感到震惊,他们没想到自己如此坚定支持的对华强硬派会被如此果断撤换。 其实,这并不是特朗普第一次对华政策做出大动作。去年,他曾解雇了美国国家安全委员会中的多名涉华事务成员,甚至包括商务部工业与安全局内负责对华限制的官员。令人更感到讽刺的是,就在这些解雇消息传出之前,特朗普刚刚批准向中国销售英伟达H200芯片。这一边撤人,一边放宽芯片出口,显得有些让人摸不着头脑。更让人玩味的是,这一系列变化的时间节点。特朗普早已多次公开表示,计划在今年4月访问中国,而就在1月22日,他在空军一号上再次确认了这一计划,并且美国财政部长贝森特也放话称,中美领导人今年有可能会面多达四次。此时解雇涉华官员的决定,似乎是为了为即将到来的中美关系回暖制造氛围。

回顾过去一年多的时间,美国对华政策的变化颇为戏剧性。2025年初,特朗普曾雄心勃勃,挥舞关税大棒,誓言用经济手段迫使中国屈服。那时,美国政客们的口号响亮而激烈,脱钩、断链、对等关税等话语似乎成为主流,仿佛中国会在一刀切的全球产业链中被割裂。然而,事实很快证明这一切并非如他们所愿。中国不仅没有屈服,反而通过反制措施成功地挫败了美国的威胁。从日内瓦到吉隆坡,中美经贸团队举行了五轮磋商,最终在2025年10月底,两国元首在韩国釜山会晤,并达成了框架性协议,达成阶段性休战。那些低估了中国经济韧性的人,未曾预料到中国的经济不仅没有倒下,反而在2025年前三季度增长了5.2%,对全球货物贸易进出口增长了4%。这份“成绩单”狠狠打了某些人一巴掌。

中国外交部发言人曾表示:“中美关系稳定发展,符合两国人民共同利益,也符合国际社会共同期待。”这句话虽然平淡,却透露出深刻的含义。中方一直主张,元首外交在中美关系中发挥着不可替代的引领作用。再看看美国那边,形势却日益严峻。2026年11月的中期选举,将是特朗普面临的关键战役。民调显示,特朗普的支持率已从去年年初的52%降至约40%。共和党内部也开始感到不安,担心失去对国会的控制。特朗普自己也坦言,赢得中期选举的难度很大。

那么,为什么民调支持率骤降?其中的原因无疑是美国人民的日常生活愈发艰难。美国的通胀水平居高不下,纽约联储预计2025年美国通胀率将在3%至4%之间,远高于美联储2%的目标。关税政策的负面效应逐步显现,普通美国家庭面临的生活成本不断上升,已经成为民众不断抱怨的热点话题。民主党抓住了这一软肋,参议院少数党领袖舒默公开表示,对于亿万富翁来说,负担问题可能是骗局,但对于普通美国人民来说,每周收到账单时,都不得不为此担忧。民主党计划将中期选举的议题集中在住房负担和生活成本问题上,力图将2026年打造成一场关于经济民生的选举。

特朗普政府不仅在国内经济上面临压力,国际上也在多线作战。特朗普政府在委内瑞拉展开军事行动,扬言夺取格陵兰岛,还威胁吞并加拿大,这些举动令欧洲盟友感到恐慌,跨大西洋关系因此愈加紧张。法国《世界报》直言不讳地写道,特朗普政府暴露出“掠食者”面目,欧洲应该警觉。总的来说,美国现在是内外交困,尽管对华贸易战已持续了超过一年,但中国不仅没有倒下,反而在全球产业链中展现出了强大的韧性。关税的滞后效应正在逐步显现,那些受关税影响的商品价格上涨,大约需要9个月左右才能传导至零售价格,而2026年上半年,美国消费者将深切感受到这股“痛苦”的来袭。

此时,达沃斯论坛给中美关系带来了一线曙光。1月20日,中国代表与美国财政部长贝森特在达沃斯会晤。会后,贝森特对中国的履约情况给予了高度评价。他特别指出,中国已经兑现了所有承诺,稀土供应按预期推进,交付率达到90%以上,大豆采购也在正常进行。根据路透社的报道,中国已购买约1200万吨美国大豆,完成了美方提出的采购承诺。贝森特还建议中国可以多购买一些大豆,因为特朗普每次与中方领导人会面时,都会提到这一问题。

更为值得注意的是,美国贸易代表格里尔的表态。作为特朗普第一任期的资深贸易官员,格里尔在达沃斯建议,在特朗普4月访华之前,再举行一轮中美贸易谈判。他认为,避免涉及敏感议题,首先应当从基础商品与服务领域的合作开始,而不必在出口管制、高科技和国家安全等问题上纠缠不清。格里尔的话语有些耐人寻味,曾几何时,美国贸易代表办公室是对华施压的先锋,现在却主动示好,开始扮演“唱红脸”的角色。与此同时,特朗普政府也暂停了多项对华制裁措施,批准了对华芯片销售,并解雇了涉华强硬派官员。这一系列的举动都指向一个共同的目标——为缓和与中国的贸易冲突创造条件。

美国国内的鹰派人士对此颇为焦虑,担心特朗普在中美贸易谈判中会软化立场。但特朗普面临着严峻的中期选举压力,经济问题无法得到解决,选票也难以有所着落。贝森特的言辞道出了实情:“美中之间的分歧如今不太可能像去年那样升级为全面经济冲突,双边关系已进入非常好的均衡状态。”翻译过来就是:我们不再能硬扛下去,还是坐下来谈判吧。与此同时,2026年初,中国的外交动作也愈发活跃。1月4日至7日,韩国总统李在明访华,双方签署了15份合作协议。1月14日,加拿大总理卡尼也首次访华,双方敲定了8份合作文件。接下来,英国首相和德国总理也计划来华。全球政要排队访华,而特朗普的访华之行依旧在路上。可以说,中美关系的风向,早已发生了变化。

在达沃斯,卡尼的演讲也引起了广泛关注。他公开谴责强国利用经济一体化和关税作为政治工具,并呼吁各国接受全球规则已变的现实。演讲结束时,全场起立鼓掌。毫无疑问,这掌声是对谁的赞许不言而喻。中美贸易代表的表态、两国高层的频繁互动以及特朗普访华计划的推进,种种迹象表明,中美关系正在迎来一个重塑的关键时刻。

特朗普在台湾问题上的表态则显得尤为微妙。他在接受《纽约时报》采访时表示,中方坚持台湾是中国的一部分,“他们要怎么做,取决于他们自己”。这话看似“弃台”,但细品其中话术的含义却耐人寻味。他还补充说:“但我已经向中方表达过,如果他们那样做,我会非常不高兴。”对此,中国外交部发言人作出了简洁有力的回应:“台湾是中国领土的一部分,台湾问题纯属中国内政,解决台湾问题是中国自己的事,不容外部干涉。”这个立场,从来没有变化,也不会变化。