正在建设的南（充）潼（南）高速公路，从四川南充市嘉陵区杨家寺村穿村而过。

站在成型的高速路路基上，村民弋女士能清楚指出老家房屋原来的位置。2025年3月，这栋住过两代人的老房子正式拆除“让位”高速路建设，她和丈夫将拆下来的一些木料收集起来，用塑料篷布遮盖着，准备留着建新房用。

但现在，村里包括弋女士家在内的多户高速路拆迁村民，都因尚未找到宅基地而暂时无法建房。此前，南充12345热线曾回复村民，经过核实，因其所在村目前土地性质原因，申请位置为基本农田，不符合村庄规划，该镇已向上级相关主管部门报告，根据上级部门统一安排，目前正在按流程进行土地性质调规。

村民烦心：

房屋因修高速路拆迁了

建新房却“卡”在宅基地上

弋女士家的老房子是2025年3月拆除的。弋女士告诉红星新闻记者，村里有的人在2024年年底就签了拆迁协议。

▲苏女士老家的房子此前已经拆除

新建的南潼高速，横穿弋女士家所在的嘉陵区世阳镇杨家寺村10组。站在已经成型的高速路路基上，弋女士能清楚指出她家老房子原来的位置，不远处的一块空地上，堆放着从老房子拆下来的一些废木料，用塑料篷布小心翼翼遮盖着。弋女士盘算着建新房时用得上。

之后，弋女士和丈夫老苏暂时搬到南充城里居住，但村里仍种了庄稼。有时候，老苏会骑摩托车载上妻子一起回村里侍弄庄稼，中午就吃从城里带的干粮，“一直想着等到高速路通了，新房也就建好了，一切都变得方便了。”

但现在，建新房的事情至今仍卡在第一关：宅基地。

老苏告诉红星新闻记者，当初拆老房子时，村上和镇上承诺会尽快落实新宅基地的选址，村里原本确实规划了一块地，还在附近打了一口水井，但这块地后来被告知位于红线范围内，无法作为新宅基地使用。

实地走访：

暂时不能建房村民约有10户

村民希望早点建房回村生活

在村里一处临近村道的堰塘边，有一大片空地被新拉来的泥土抬高然后平整出来。村民廖女士告诉红星新闻记者，这是2025年夏天专门请司机去修高速的地方拉泥土填埋的，打算用来作为三户人修房子的宅基地，但一位被占地的村民不同意跟他们调换土地，只好作罢。

▲村民廖女士站在此前平整出来准备建房的空地上

站在这块平整的空地上，廖女士显得有些失落。她此前做了乳腺癌手术，丈夫患有尿毒症和脑梗，一直希望能早点回到村里生活，但眼下，她家新房的宅基地也还没落实。

作为村民小组的小队长，老苏在心里盘算了一下，村里类似因没找到合适宅基地而暂时不能建房的村民，按户头算有10户左右。

“我们村地势本来就不好，修房子找地块不好找，有些地是其他村民的不愿调换，有的地方又位于红线范围内不能占。”老苏说道。

弋女士指着不远处靠近小河边的一块地说，相关部门此前来到村里协调村民宅基地的事情，曾表示靠河边的一块地可以建房，但她不愿意。弋女士说，那块地不仅属于隔壁村小组，而且河里以前还涨过大水，河水直接淹到上面农田，在河边建房今后遇到涨水怎么办？

老苏的女儿苏女士告诉红星新闻记者，为了父母建房一事，自己也曾向“问政四川”网络平台以及拨打南充12345热线反馈，但关于宅基地的事情目前暂未得到解决。

官方回复：

已向上级相关主管部门报告

正在按流程进行土地性质调规

苏女士向红星新闻记者展示了南充市嘉陵区世阳镇人民政府于2025年10月27日在问政四川平台的回复。该回复称，镇政府和村委工作人员从未因群众选址建新房而推诿拖延工作，帮助群众因南潼高速拆迁建房选址是政府义不容辞的责任。但根据《南充市嘉陵区农村宅基地审批和住房建设管理实施办法》，对于群众建房，政府要按照适当集中保护耕地、节约用地的原则，优先安排利用原有宅基地、空闲地等存量建设用地或其它未利用地，不占或少占耕地，禁止占用基本农田。镇上一直以来积极配合国土部门为拆迁农户规划宅基地，但因部分选址未达到农户要求，导致部分农户新宅基地选址最终未落实。现该镇已根据南充市嘉陵区耕地、林地、园地空间治理“一张图”建设机遇，并根据农户建房选址意愿，再一次向国土部门申报了农户建房预留用地，并已经上图。待通过后，将解决群众建房选址问题。

2025年11月26日，南充12345热线曾短信回复苏女士，经过核实，因其所在村目前土地性质原因，申请位置为基本农田，不符合村庄规划，该镇已向上级相关主管部门报告，根据上级部门统一安排，目前正在按流程进行土地性质调规。

事后，苏女士再次通过问政四川网络平台反映宅基地一事，2025年12月26日，世阳镇人民政府作出回复，根据相关文件规定，城市规划区外的房屋拆迁实行自拆自建，世阳镇杨家寺村属于城市规划区外，按规定建房选址由你自行负责，请你按照相关政策自行进行新建房屋选址，世阳镇农业中心和杨家寺村村委会将协助你选址。根据相关文件要求，对于群众建房，不占或少占耕地，禁止占用基本农田，请选址合适地点新建房屋。

1月12日，红星新闻记者就村民们选宅基地建房一事致电世阳镇人民政府，工作人员表示是值班电话，会将记者反映的情况向领导汇报，截至发稿时，暂未获回复。

苏女士告诉红星新闻记者，1月9日，世阳镇人民政府曾给她发了一份依法履职受理告知书，其中提到，对于她所反映的宅基地问题，“属于我单位依法履职范围处理事项，我单位决定予以受理并通过依法履职程序在2月8日前作出处理结论并书面答复。”