食品数字标签如何保护“舌尖上的安全”?
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2024-04-30 10:47:52
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原标题:食品数字标签如何保护“舌尖上的安全”?

食品标签是预包装食品展示产品信息、供消费者合理选择食品的重要方式。近年来,公众对营养健康食品的需求不断提升,比以往更加注重阅读食品标签,合理选择食品。

为扩展食品标签展示形式,在国家卫健委食品安全标准与监测评估司的组织下,国家食品安全风险评估中心联合中国食品工业协会、中国物品编码中心和北京市卫健委于2023年启动了数字标签试点工作。

据了解,为确保数字标签真实准确地向消费者传递食品标签信息,国家食品安全风险评估中心还组织修订《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718),拟将数字标签作为推荐性标示内容正式纳入食品安全国家标准的范围,明确其应用原则、要求和展示内容,保证数字标签展示信息的真实、规范,为食品生产经营和市场监管提供技术依据。

如何看待数字标签的定位?数字标签到底该包含哪些内容?数字标签涉及的个人信息保护及监管等问题该如何推进?4月26日,在北京青少年法律援助与研究中心组织召开的食品数字标签问题研讨会上,多位业内专家学者就上述问题进行了深入讨论。

世界卫生组织驻华代表处营养技术官崔莹指出,数字标签是社会发展的产物,相比于实体标签有更大的灵活性、便捷性等优势,但也应当关注到数字标签可能存在的营销风险等问题,特别是对于青少年而言,数字营销是日益严重的问题,数字标签也可能会成为营销阵地之一。

“目前食品标签已经有较为规范的要求和管理,对于数字标签应当进行规范化,比如不能诱导消费者、数字标签内容和格式应当有相应的规范。另外,对于目前存在的食品外包装上的多种形式的二维码,数字标签身在其中也存在信息过载或营销乱象的问题。”崔莹说。

中国食品工业协会总工程师李宇介绍了数字标签的发展历程,并针对调研报告中有关数字标签的优势、风险及建议提出了自己的意见。他认为,数字标签只是实体标签的补充,不会完全代替实体标签,而且数字标签仍处于试点期间,如何监管还需要进一步研究。

中国疾控中心营养与健康所研究员张倩认为,希望数字标签能够在营养健康方面发挥更大作用,比如可以加入现有食品标签没有标识的糖、反式脂肪酸、营养素等成分,并加入食品的制作工艺说明等,让消费者对预包装食品有更全面的了解。

中国物品编码中心产品开发运营部数据运维室副主任张文梅和工程师张维提到,中国物品编码中心作为国家物品身份编码管理的唯一机构,目前正在推动商品一维码向二维码的迁移工作。他们认为,数字标签应当按照《商品二维码》国家标准实施,规范数字标签的应用,保障消费者便捷查阅商品标签信息,满足商品在国内国外两大市场流通需要,助力企业数字化转型发展。

中国标准化研究院农业食品所副研究员戴岳认为,对于数字标签可能存在的信息过载、篡改数字标签内容以及数字标签的监管等应当予以关注,未来需要在实践中进一步探索。

国家食品安全风险评估中心标准一室助理研究员吕雪莉介绍了从2023年开始的数字标签试点工作,目前数字标签已经进入了第二批试点,相比于首批的20余家企业的40余款产品,第二批试点范围不断扩大,目前已经有60余家企业的130余款产品加入试点。她提出,国家食品安全风险评估中心正在推动《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》的修订工作,将为数字标签的应用推广提供技术依据。

首都经济贸易大学法学院民商法教研室主任陈磊从法律层面提到了对数字标签的监管问题,他特别强调在数字化时代对个人信息泄露的风险监管的重要性。

中国政法大学博士后研究人员李政洋认为,数字标签属于食品基本信息的辅助性标识,应当与其他标示企业信息或营销信息的二维码进行区分;对于消费者非常关注而商家可能会模糊处理的生产日期,应当强制性纳入数字标签内容。此外,他还针对数字标签统一名称规范、统一制作平台和防止营销风险等提出了一些具体意见。

当天,由北京青少年法律援助与研究中心编写的《预包装食品数字标签问题调研报告》发布。报告认为,随着人类社会快速进入数字时代,数字化手段在食品行业的应用也开始出现。对消费者而言,他们拥有更多的渠道了解食品营养的资讯并选择更为健康的食品。但是,数字化对健康食品环境建设也提出了挑战,为了更好规范食品数字标签问题,报告提出了对数字标签进行规范化管理、数字标签展示的食品信息应当真实醒目且易于获得、对包括数字标签在内的二维码进行整合以及加强对数字标签的监管等建议。

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