专家解读:博鳌见证亚洲成为“再全球化”核心引擎
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2025-03-29 01:33:21
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  在博鳌亚洲论坛秘书长张军看来,面对近来世界上的各种乱象,举办以“在世界变局中共创亚洲未来”为主题的博鳌亚洲论坛2025年年会,“具有更加重要的现实和长远意义”。

  3月25日,张军在年会首场新闻发布会上表示,博鳌亚洲论坛是亚洲最重要的论坛之一,新形势下将一如既往地积极推动区域合作,倡导经济全球化和多边主义。张军希望通过年会,向国际社会传递保持信心、团结合作、战胜困难、开创未来的强烈信号。

  亚洲仍将成为世界经济的主要引擎,这是年会开幕当天发布的《博鳌亚洲论坛亚洲经济前景及一体化进程2025年度报告》(以下简称《报告》)得出的结论。《报告》显示,2025年亚洲经济增速预计将增至4.5%,按购买力平价测算的经济总量占世界的比重将增至48.6%。

  接受中青报·中青网记者采访时,多位专家学者都提到了“再全球化”的概念。

  “亚洲拥有全球最庞大的市场规模和最具活力的经济体,是世界经济的重要增长点,也是全球化的关键依托。”中国现代国际关系研究院宏观经济与战略研究所副研究员陈璐表示,规则衔接、标准对接等制度型开放举措将进一步消除制度障碍、降低非关税壁垒,提升经贸活动的运转效率,释放经贸合作的活力,从而推动亚洲成为“再全球化”的核心引擎。

  对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授蓝庆新认为,亚洲正从“边境开放”转向“边境内规则整合”,通过加速数字贸易规则与争端解决机制建设,亚洲在“再全球化”中的核心地位将进一步提升。

  作为亚洲经济一体化的产物,2022年1月1日正式生效的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),在年会各种场合被不断提及。3月26日,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在“释放区域自贸安排的更大潜力”分论坛上介绍,作为全球最大的自由贸易区,RCEP经济总量、人口数量、贸易总量占全球1/3左右。RCEP经贸规则包容性比较突出,最不发达国家将获益最大。

  “未来5年至10年,RCEP仍将有可能是全球经济增长最快的区域,成为世界经济增长的重要引擎。”迟福林认为,必须高度重视RCEP的全球影响。

  蓝庆新认为,亚洲的繁荣不是零和博弈的产物,而是包容性增长的结晶。他分析说,RCEP通过关税减免、原产地累积规则和服务贸易开放等措施,大大降低了中小企业区域贸易成本,便利供应链布局;自贸港“单一窗口”通过一站式通关、数据协同和金融对接,显著提升贸易效率,缓解融资难题。在数字原产地证书的推广下,企业可通过区块链平台一键申领,促进投资贸易的便利化。

  蓝庆新还特别提到,“亚洲区域协作促进了民营经济活力的释放”。在他看来,多种政策措施叠加赋能中小企业嵌入区域产业链、拓展跨境电商,利用政策培训与数字化工具以应对规则复杂性,并抓住技术、研发、管理咨询等服务开放和知识产权保护提升等机遇,推动企业朝着“专精特新”方向发展。

  由此,陈璐认为,RCEP已从贸易协定升级为制度型开放平台,最大限度地整合了区域内贸易和投资协定,作出高水平关税减让安排,盘活区域内原材料、资本、技术、人才、数据资源,激发出区域市场活力与合作潜力。

  “随着区域中间品贸易动能更足,产供链网络越织越密。多条RCEP航线开启、系列通关便利安排及中方参与兴建的中老铁路等区域基础设施也降低了外贸跨境运输成本,让企业和民众感受到了切切实实的便利与红利。”陈璐说。

  中国在其中扮演的角色,也可以从《报告》的数据中找到答案。《报告》显示,2023年,亚洲在全球中间品贸易的占比为41.17%,远超欧盟的25.5%和北美的15.12%。自2017年以来,全球中间品贸易对中国的依存度开始超过北美,2023年全球中间品贸易对中国的依存度为16%,而对北美为15%。《报告》指出,亚洲仍然是全球价值链的核心,中国仍然是全球制造业全球价值链的中心。

  蓝庆新说,中国提出的“向东盟单边开放”战略通过制度型开放和差异化产业分工,显著提升了区域经济一体化水平。截至2024年7月,中国同东盟国家累计双向投资已超过4000亿美元,当前正逐渐推动形成“中国研发+东盟制造”的区域价值链分工模式。借助“反向飞地”、技术授权合作等模式,中国和东盟产业间的互补与竞争关系得到有效平衡。

  今年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。3月25日,联合国前秘书长、博鳌亚洲论坛理事长潘基文在博鳌亚洲论坛2025年年会举办的全球自由贸易港发展论坛上,点赞海南自由贸易港建设。他说,在当今全球化发展逆风前行之际,自由贸易港脱颖而出,成为贸易和开放将进一步促进增长和可持续发展的又一例证。

  清华大学国家战略研究院研究员、太和智库高级研究员钱峰进一步分析说,随着高水平开放的进一步深化,中国有望持续成为全球治理改革的“稳定器”与发展机遇的“新高地”。

  蓝庆新也认为,中国可以在具体开放实践中发挥“中游枢纽”作用。例如在芯片领域,中国成熟的封装测试技术可与日本半导体材料、韩国存储芯片产业形成互补;在算法层面,中国庞大应用场景催生的垂直领域大模型可与东盟多语言需求对接,同时可以借助日本和韩国在机器人控制算法领域的优势,共同开发智能制造的标准。

  中青报·中青网记者 贾晓静 国新冠 见习记者 马子倩来源:中国青年报

  2025年03月28日 06版

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