谨防低价粮进口损害产业安全
创始人
2025-02-27 08:40:17
0

  粮食进口是调剂余缺、优化供给、缓解资源环境压力、平衡贸易关系的重要途径,但也存在风险。低价粮大量进口会压低粮价,挤压国内市场,损害粮食产业,危及粮食安全。

  近两年,在国内粮食高位增产情况下,粮食进口量仍保持较高水平,贸易与生产失衡,主要粮食品种价格弱势运行,影响农民种粮收益和粮食生产,损害粮食产业安全。中央一号文件提出,完善农产品贸易与生产协调机制,综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,稳定市场供需,保护种粮农民积极性,维护好农民利益。

  我国是全球第一大农产品进口国,粮食进口量一直保持较高水平,国内外粮价倒挂是根本原因。粮食进口是调剂余缺、优化供给、缓解资源环境压力、平衡贸易关系的重要途径,但也存在风险。低价粮大量进口会压低粮价,挤压国内市场,损害粮食产业,危及粮食安全。例如,在低价大豆、高粱冲击下,我国很多传统种植区被动调整种植结构,缩减大豆、高粱种植面积。粮油加工企业过度依赖进口,可能会导致粮油加工产业与国内农业生产脱节,产业链断裂,上下游产业失衡,影响整个产业链稳定。一旦国内粮食生产体系受到严重破坏,想要重新恢复将面临巨大困难。完善农产品贸易与生产协调机制,对于稳定国内粮价、促进粮食产业健康发展意义重大。

  应通过配额管理、技术手段等措施控制粮食进口节奏规模,做到能不进则不进、能少进则少进、能缓进则缓进,降低对国内市场冲击。当前国内外市场深度融合,中国餐桌与全球粮仓深度绑定,维护产业安全关键不在于简单的“减少进口”,而在于构建“进口而不依赖、开放而不失控”的新型关系,通过政策调控、市场优化、技术升级和国际合作有效应对,实现粮食生产与进口的良性互补,保障粮食安全和农业可持续发展。

  粮食走私会扰乱粮食价格,对国内粮食市场破坏性极大。国内外价差大是走私原动力。在云南某边境市场,走私大米以“免税边民互市”名义洗白,价格比正规渠道低很多。一些粮油加工企业使用走私粮食做原料,成本会大幅降低。粮食走私还会架空粮食配额管理制度,使宏观调控政策效力衰减。应严厉打击农产品走私等违法行为,通过加强监管、优化政策、利用技术和推动国际合作,有效打击粮食走私,维护国内粮食市场的稳定和安全。

  外来物种入侵,不仅破坏生态安全,还会威胁粮食安全。近年来,我国外来物种入侵数量呈上升趋势,成为世界上遭受外来物种入侵危害最严重的国家之一。草地贪夜蛾、沙漠蝗等外来物种入侵,能够迅速蔓延并造成大面积农作物损失,对粮食生产破坏性极大。一些进口小麦携带小麦矮腥黑穗病菌,一旦随进口小麦传入我国并蔓延开来,将会造成小麦大面积减产。应加强口岸生物安全体系建设,防止外来入侵物种威胁粮食安全。

  与一些发达国家相比,我国农产品产业预警体系面临信息碎片化、监测滞后性、分析浅表化等问题,导致无法实现数据共享、预警滞后,很难识别供应链深层风险,难以做到从田间到餐桌全程预警。例如,低价粮进口冲击市场的预警滞后,会给农民造成巨大损失;企业若不能及时获得国际粮价上涨信号,会增加采购成本。应利用卫星遥感、物联网、区块链等数字技术赋能,推动农产品产业损害预警体系升级,提高价格预测准确率,量化产业损害风险评估,自动生成应对方案,及时送达预警信息。这会推动粮食产业治理从被动应对变为主动预防,将风险化解在萌芽状态;从经验决策变为数据驱动,提升政策科学性;从政府主导变为多元共治,构建全社会参与的预警网络。

  在复杂严峻的形势下,我国粮食产业发展面临的不确定性因素增多。建设精准、智能、高效的农产品产业损害预警体系,就是为守护粮食产业安全打造最强盾牌。

相关内容

热门资讯

无人机助力缅甸地震救援 中国救...   中国日报网4月2日电 当地时间3月28日,缅甸发生7.9级地震,多座建筑倒塌,曼德勒等城市成为重...
寻迹中国|外国博主走进河池 体...   河池市是广西最大的茧丝绸主产区,也是我国优质茧丝生产基地。从“东桑西移”到“东绸西移”,近年来,...
东帝汶留学生感受“舌尖上的河西...   来自东帝汶的留学生杰克拉已经在甘肃省张掖市河西学院留学一年,活泼开朗的她对于中国美食一直十分向往...
美国加征关税 全球一片反对   美国白宫计划4月2日宣布对贸易伙伴征收“对等关税”的措施。这被认为是美国本届政府影响范围最广、冲...
美国“关税讹诈”破坏世界经济稳...   美国利用关税手段在全球范围内进行讹诈,已成为世界经济最大的不稳定和不确定因素。面对美国人为制造的...
特朗普关税乱拳开打 为何美国自...   当地时间4月2日,美国总统特朗普在白宫宣布对贸易伙伴征收所谓的“对等关税”措施。此外,特朗普当日...
美国对进口汽车加征25%关税正...   新华社华盛顿4月3日电(记者熊茂伶)美国总统特朗普此前宣布的对进口汽车加征25%关税的措施3日正...
缅甸强震后已发生63次余震   新华社缅甸曼德勒4月3日电(记者张东强)缅甸气象和水文局3日发布报告说,截至当地时间3日8时30...
缅甸强震已致3085人死亡   新华社快讯:缅甸国家管理委员会新闻信息小组发布消息说,截至当地时间4月3日上午8时,缅甸强震已致...
华为、腾讯、招商局....大湾...   从“孔雀东南飞”到“百万英才汇南粤”  今天的广东  比以往任何时候都更加  重视人才、渴求人才...