吉林检察机关重视公益诉讼 筑牢保护未成年人的防线
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2025-02-26 19:21:00
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  中青报·中青网记者 王培莲

  吉林省松原市长岭县检察院在2024年办理一起未成年人盗窃案时了解到,两名涉案未成年人在县城网吧结识后,因缺钱盗窃。未检检察官梳理了近3年案件,发现当地多家网吧接纳未成年人,致使不少未成年人沾染不良习气甚至犯罪。该院未检部副主任罗春艳表示,部分网吧经营者在接受行政处罚后,对其行为社会危害性认识不足,继续接待未成年人上网。

  为解决这一问题,长岭县检察院向相关单位发出公益诉讼检察建议,全面排查辖区网吧,约谈经营者并签订承诺协议,同时联合司法社工、社区网格员帮助未成年人,努力让未成年人彻底远离网吧。

  近年来,吉林省检察机关立案办理的涉未成年人保护公益诉讼案件数量增多、类型丰富。案件涉及营业性娱乐场所违法接待未成年人、向未成年人销售烟酒彩票、销售管制刀具、为未成年人文身、违法销售处方药,以及校园周边设施安全和消防安全等多方面问题。

  “如果是我们自己的孩子遇到这样的情况,我们会怎么做?”

  吉林省人民检察院未成年人检察部检察官李颖常感慨,从事未检工作越久,越觉得能为孩子们做的事还有很多。

  2019年,吉林省检察院成立未检部,李颖成为其中一员。如何高效开展未检工作、预防未成年人犯罪、编织严密保护网,成了她和同事们的日常课题。

  这些年,李颖专注研究和指导基层检察院办理涉未成年人公益诉讼案件。未成年人公益诉讼主要依托于未成年人保护法中有关家庭、学校、社会、网络、司法、政府的“六大保护”。李颖认为,要做好未成年人检察工作,需要投入更多的情感和精力。

  办理涉未成年人公益诉讼案件,常需多部门协作。通过案件推动区域、行业规范化发展,广泛构建保护屏障,是未检检察官们的共同追求。

  “如果是我们自己的孩子遇到这样的情况,我们会怎么做?”在调查取证、寻求各方协助配合时,吉林省白山市检察院未成年人检察部主任付伟经常会这样问。办案前后,付伟和同事经常与当地共青团、妇联、教育、民政、市场监管、公安等多部门反复沟通,探寻问题根源、研究对策。

  2019-2022年,白山市的李某某在美发城内为7名未成年人提供文身服务并收费。付伟指出,此行为侵害未成年人权益。经立案、公告程序后,白山市检察院向吉林省长春铁路运输中级法院提起未成年人保护民事公益诉讼。最终,李某某被判不得向未成年人提供文身服务,并在省级以上新闻媒体向社会公众赔礼道歉。这是吉林省首例未成年人权益保护民事公益诉讼案件。

  “一些未成年人文身往往是出于猎奇心理,事后却因影响就业追悔莫及。”付伟说。公益诉讼后,检察院针对当地未成年人文身现象制定了预防与监督任务清单,由多个相关部门对照认领,持续做好监管工作。

  目前,白山市的文身店都在醒目位置张贴了“不得向未成年人提供文身”的标识。“为孩子做多少都不多。”付伟表示,没有这样的心态,就做不好未成年人检察工作。

  吉林省白山市浑江区人民检察院检察官走进浑江区第二实验小学,为学生讲授了一堂“保护自己,远离性侵害”的法治课。受访者供图

  让阳光照进孩子成长每一个角落

  吉林市船营区检察院检察官崔忠源表示,“监督—回头看—持续监督”成效显著。2023年,当地检察院在办理李某某强奸案时了解到,年仅14周岁的被害人小珍经常在一家剧本推理社玩剧本杀。店长李某某让小珍兼职剧本杀主持人,在推理社内实施了犯罪行为。

  检察官排查发现,多家剧本杀场所存在传播暴力、迷信内容剧本,且未履行“警示提示”义务。船营区检察院向相关单位制发检察建议,并定期“回头看”,推动整改。

  松原市宁江区检察院的青年检察官刘富嘉发现,一些老旧小区和弃管楼里的日租房,无需身份证就能入住,易滋生青少年犯罪问题。刘富嘉和同事们制发检察建议,督促公安部门依法履职,并与网信办、公安机关、市场监督机关、街道社区、日租房业主等进行了两次集体座谈。

  在检察官的推动下,当地公安部门制定《松原市日租房管理办法(试行)》,落实实名登记制度,规范日租房经营,维护未成年人权益。

  为了更及时有效获取侵害未成年人的线索,检察机关引入了数字技术,设计“宁江护卫”小程序。通过线索征集、权益维护、帮教服务、咨询求助和家庭教育指导等模块,未成年人可以随时联系未检检察官,让法治阳光照亮成长之路。

  “一案八查”,更有效预防未成年人犯罪

  近年来,吉林省检察院创新推出涉未成年人案件“一案八查”办案模式。办案时,检察官依据《“一案八查”审查项目表》,同步审查刑事诉讼合法性和规范性、刑事执行情况、公益诉讼线索等8大类85项内容,以此更专业、有效地预防未成年人犯罪。

  在吉林省,未检检察官多兼任中小学法治副校长。他们发现,很多涉案未成年人不懂法,受侵害时也缺乏自我保护意识。因此,未检检察官深入乡村、学校开展普法教育,这与司法办案同等重要。

  在李颖看来,普法教育还需要不断创新形式,实现青少年法治教育常态化。近年来,吉林省检察院与长春市多所中小学合作,将法治教育与思政课相结合,让普法教育更加系统、持续。

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