1948年11月26日，即淮海战役打到第二阶段最关键的时刻，中原局第三书记、中原军区副政委邓子恢给中央军委上了这样一封电报：“徐州会战关系重大，据今天敌我力量对比，我尚未占绝对优势。为使此决战迅速取得完满胜利，建议东北部队以一个兵团三、四个纵队，从大连、营口船运烟台，经台潍路（台儿庄至潍县）或胶济路南下，参加徐州会战。目前，平津敌之力量似不需要东北百万大军入关即可解决，所见如此，是否有当供考虑”。

作为中原局第三书记、中原军区副政委，邓子恢此时给中央军委发出这样的电报，显然是有他深层次的考虑的。至少有这样几点解读：

一是出于淮海战场进入决战决胜的最关键阶段，我兵力对敌并不占有优势的考虑。

淮海战役已经到了决战决胜的第二阶段，即打黄维的关键阶段。这是一个承上启下的阶段，也是一个实现整个战役转折的关键阶段。此时，尽管我在第一阶段已歼灭黄百韬兵团，但国民党此时尚有徐州杜聿明集团30万人，南线李延年刘汝明集团10多万人，西南双堆集方向的黄维兵团10多万人。也就是说此时淮海战场上，国民党仍有五六十万大军。

本来，整体上我是60万对80万。经过第一阶段歼灭黄百韬兵团作战后，敌我总体兵力大致差不多少。换句话说，到了决战决胜的最关键阶段，我依然还没有对敌形成兵力上的绝对优势，这势必给战役增添一些不确定性。

特别值得注意的是，蒋介石一直都没有放弃调派增援兵力的打算。此时，国共双方谁的生力军先加入到淮海战场，谁将占有心理和兵力上的优势，至少将打破战场上的平衡。所以，这个时候，邓子恢提出调派林彪东野一个兵团的兵力增援淮海战场，至少从兵力对比取得绝对优势的角度看，应该说是非常现实和必要的。

二是出于平津战役不需要东野倾百万大军参加，少一个兵团绝对没有问题的考虑。

平津战场上的决战，在没有东野大军入关的前提下，仅靠华北战略区的杨得志二兵团和杨成武的三兵团等部队，显然在数量上居于劣势。但如果有东野的百万大军的加持，平津战场上，傅作义的五十万大军一下子便处于绝对的劣势。

正是基于此点，从林彪的百万大军中抽出一个兵团三四个纵队的兵力，加入到淮海战场，这对于平津战役的干系影响并不大。

实际上，无论是傅作义本人还是蒋介石，他们都清楚，林彪的百万大军，哪怕是一半的兵力加持到平津战场，那么平津战场上的决战胜负都没有什么大的悬念，只是时间迟早的问题。这样看来，一方面淮海战场上需要兵力加持，另一方面平津战场上东野的百万大军又绰绰有余，在这种战略态势下，邓子恢建议东野一个兵团增援淮海战场，即可确保平津战场无虞，又可给淮海战场上增加更大的胜算。

三是出于淮海大决战干系太过重大，东野出兵势必加速战役进程免得生变的考虑。

根据公开的电报档案资料，淮海战役是由小淮海战役向大淮海战役逐渐演进的。并且这种演进，一下子成了南线决定国共生死命运大势的大决战。在这种大决战中，国共双方的博弈与较量的烈度可想而知。

关键是这种大决战，是在我兵力不占优势情况下发起的，是一锅地地道道的“夹生饭”。通常情况下，居于兵力劣势的一方自然希望加快战役进程，自然希望战役转折尽早到来。按粟裕后来的回忆分析，此时离战役转折点还需一些时日，还有很大的不确定因素。

基于这样决战的一种现状，一向持重谨慎的邓子恢考虑东野增援一个兵团，显然有加速战役进程免得夜长梦多生变的考虑。因为，当时东野的一个兵团，可谓是兵强马壮，至少有10万之众。特别是他们挟辽沈大决战不可挡的气势，加入到淮海战场肯定会收到一锤定音之效。

不过，我们看，毛泽东主席和中央军委并没有回复邓子恢的建议。或许是统帅部站位更高，对淮海大决战此时已托底之故，或许是东野一个兵团渡海仅是运输船只便难以保障之故，或许是东野兵团即便开赴淮海战场至少也需要一个月时间之故，或许是因制海权在国军手里我跨海输送兵力风险较大之故。总之，这一建议并未被毛泽东主席所采纳。

不过，尽管主席没有采纳邓子恢的建议，但我们依然要对他的这一做法给予客观公正的解读。在这大决战的最关键时刻，邓子恢勇于向毛泽东主席和中央军委提建议，本身便是他对革命事业高度负责的一个体现，本身便是他站在战略全局思考问题的一个体现，本身便是他积极筹谋打仗之策的一个体现。仅从这点上看，帅克觉得，对邓子恢的这一做法，我们应该给予充分的肯定。

主要参考文献：《淮海战役的运筹谋划》《淮海战役综述文献》